Решение № 2-285/2018 2-285/2019 2-285/2019~М-255/2019 М-255/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-285/2018

Дело № 2 - 285 / 2018

УИД 33RS0013-01-2019-000444-17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 сентября 2019г. г.Меленки

Меленковский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Астафьева И.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования <адрес> к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

муниципальное образование <адрес> обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на невостребованные земельные доли, каждая площадью 5,6 га., земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование <адрес> (сельское поселение), вблизи <адрес>, принадлежавшие на праве собственности умершим ФИО1 и ФИО2.

В обосновании заявленных требований указано, что постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, были утверждены списки собственников на земельный пай в товариществе с ограниченной ответственностью «Надежда», согласно которого заявленные в иске граждане имели земельный пай в данном обществе. На основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. им были выданы свидетельства на право собственности на землю каждому по 5,6га., земельного участка расположенного по адресу ТОО «Надежда». Земельный участок имеет кадастровый номер №, площадь 22270983 кв.м.. Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ТОО «Надежда» преобразовано в СПК «Бутылицы». В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанные доли земельного участка. В связи с чем был составлен список земельных долей, которые могут признаны невостребованными, где были указаны доли заявленных в иске граждан. Данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Владимирские Ведомости», а также на официальном сайте истца в сети «Интернет» - <данные изъяты>. От наследников данных граждан никаких возражений о включении указанных долей в список невостребованных, не поступило. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация МО <адрес> утвердило списки невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец обратился в суд с данным иском.

В судебное заседание представитель истца, представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях не явились.

Просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения",

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что ФИО1 умершая ДД.ММ.ГГГГг. и ФИО2 умершая ДД.ММ.ГГГГг., на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и утвержденного им списка собственников земельных долей ТОО «Надежда», приобрели право общей долевой собственности земельного участка расположенного по адресу: ТОО «Надежда», о чем им были выданы свидетельства на право собственности на землю каждому площадью по 5,6 га., ФИО1 серии РФ-VI-ВЛ-09 №, ФИО2 серии РФ-ХХ-ВЛ-09 № (т.1 л.д.66,71,116,144,145-154,164).

Согласно рекомендациям «О порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утв. Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», при внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставной капитал указанной организации, теряет юридическую силу.

После внесения земельного пая в уставный фонд ТОО «Надежда» свидетельство о праве собственности на земельный участок ТОО не выдавалось. Вместе с тем данное обстоятельство не имеет правового значения для разрешения заявленных требований.

Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Надежда» преобразовано в СПК «Бутылицы» (т.1 л.д.122).

Как следует из устава СПК «Бутылицы», СПК «Бутылицы» является правопреемником ТОО «Надежда» (т.1 л.д.125).

Доказательств, что собственники земельных долей ФИО1 и ФИО2 свои земельные доли передали в собственность СПК «Бутылицы» или распорядились ею иным образом, судом не установлено.

После умершей ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 и умершей ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2, наследственные дела не заводились, что подтверждается сообщениями нотариуса Меленковского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ № и <адрес> нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ №, данными Реестра наследственных дел (т.1 л.д.196).

Судом не установлено наследников принявших наследство после умерших ФИО1 и ФИО2.

Как следует из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГг., выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГг., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20542771 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, МО <адрес> (сельское поселение) вблизи <адрес>, разделен на 4685 долей без выделения долей в натуре. При этом умершие ФИО1 и ФИО2 в качестве собственников долей в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы (т.1 л.д.38-50,51-55).

В соответствии с требованиями п.3 и п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", администрация МО <адрес> составило список лиц, в том числе заявленных в иске граждан, земельные доли которых, земельного участка с кадастровым номером №, могут быть признаны невостребованными, и опубликовала его не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ в газете «Владимирские Ведомости», на официальном сайте МО <адрес> в сети «Интернет» - https://butylicy.melenky.ru, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Бутылицкое (т.1 л.д.15,16-21,29-30).

ДД.ММ.ГГГГг. в Информационном бюллетене МО <адрес> сельское поселение, выпуск №, являющемся в силу п. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» и постановления Главы Бутылицкого сельского поселения официальным источником опубликования, а также на официальном сайте МО Бутылицкое в сети «Интернет» - <данные изъяты>, информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Бутылицкое, было размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земельного участка площадью 22270983 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: МО Бутылицкое (сельское поселение), вблизи <адрес> (участок СПК «Бутылицы») <адрес>, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, в котором указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления (т.1 л.д.22-23,29).

В связи с неявкой участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, общее собрание по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГг. признано неправомочным. Поэтому в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", постановлением Главы МО Бутылицкое сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Бутылицы», в котором указаны в том числе, земельные доли умерших ФИО1 и ФИО2 (т.1 л.д.31-32,33,34-37).

Судом не установлено наличие каких-либо ограничений, обременений либо споров в отношении указанных долей земельного участка.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что никто из наследников не представил возражения о необоснованности включения принадлежащих умершему наследодателю земельной доли в список невостребованных, что наследники умерших собственников земельных долей ФИО1 и ФИО2 не оформили наследственные права на указанные земельные доли и не распорядились ими каким-либо образом в течение трех и более лет подряд, суд приходит к выводу, о наличии оснований для признания права муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на невостребованные земельные доли умерших ФИО1 и ФИО2

Довод ответчика Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, что он является ненадлежащим ответчиком (т.1 л.д.198), является необоснованным.

Из анализа действующего законодательства - ст. 1151 ГК РФ, п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно пункту 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования муниципального образования <адрес> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на невостребованные земельные доли, каждая площадью 5,6 га., земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование Бутылицкое (сельское поселение), вблизи <адрес>, принадлежавшие на праве собственности ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГг. и ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд путем подачи жалобы через Меленковский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг..

Судья подпись 1 И.А. Астафьев

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________________

_______________________________________

должность работника аппарата суда

__________________________

инициалы, фамилия

"____" ______________ 20___ г.

Решение не вступило в законную силу

"____" ______________ 20___ г.

Cудья __________________________

Работник аппарата суда __________

1 Подлинник документа находится в деле № в производстве Меленковского районного суда <адрес>