Решение № 2-936/2017 2-936/2017~М-862/2017 М-862/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-936/2017

№ 2-936/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 14 сентября 2017 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Куракиной Е.А.,

при секретаре Михайловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности обеспечить содержание внутрипоселенческой грунтовой дороги, протяженностью 372 метра между пос.Моршань (в районе д.38) и ул.Цибизовка (в районе д.3) пос.Моршань путем восстановления поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильной дороги с добавлением щебня и гравия,

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к администрации Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности обеспечить содержание внутрипоселенческой грунтовой дороги, протяженностью 372 метра между пос.Моршань (в районе д.38) и ул.Цибизовка (в районе д.3) пос.Моршань путем восстановления поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильной дороги с добавлением щебня и гравия.

В судебном заседании представитель Кирсановского межрайонного прокурора по доверенности помощник прокурора Чуенкова Л.И. с учетом уточненных исковых требований пояснила, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка по заданию прокуратуры области от 16.07.2016 года № исполнения законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

Проверкой установлено, что дорожное покрытие автомобильной дороги от пос. Моршань до ул. Цибизовка пос. Моршань Кирсановского района имеет отдельные просадки, в связи с чем нарушен поперечный профиль и ровность всего дорожного покрытия.

Согласно выписки из Реестра муниципальной собственности администрации Голынщинского сельсовета внутрипоселенческая грунтовая дорога, протяженностью 372 метра между пос. Моршань (в районе д.38) и ул. Цибизовка (в районе д.3) пос. Моршань находится в собственности администрации Голынщинского сельсовета.

В соответствии с. п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 131-ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 13 ч.1 Федерального закона от 8.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

На основании ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Органы местного самоуправления в соответствии с положениями ч.4 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» также обязаны в пределах своей компетенции самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. При этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно п.п. з п.2 раздела 4 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных работ, утв. приказом Минтранса России от 16.11.2012 № в состав работ по содержанию автомобильных дорог входит, в том числе восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог с щебеночным, гравийным или грунтовым покрытием без добавления новых материалов; про филировка грунтовых дорог; восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части гравийных и щебеночных покрытий с добавлением щебня, гравия или других материалов с расходом до 300 м3 на 1 километр.

Таким образом, выявленные нарушения требований действующего законодательства показывают, что администрацией Голынщинского сельсовета не принимаются должные меры по надлежащему содержанию муниципальной дороги, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, в связи с чем просит обязать администрацию Голынщинского сельсовета обеспечить содержание внутрипоселенческой грунтовой дороги, протяженностью 372 метра между пос. Моршань (в районе д.38) и ул. Цибизовка (в районе д.3) пос. Моршань путем восстановления поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильной дороги с добавлением щебня или гравия, в срок до 01.12.2017 года.

В судебном заседании представитель ответчика – глава Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области ФИО1 исковые требования признала в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с. п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 131-ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 13 ч.1 Федерального закона от 8.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

На основании ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Органы местного самоуправления в соответствии с положениями ч.4 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» также обязаны в пределах своей компетенции самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. При этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно п.п. з п.2 раздела 4 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных работ, утв. приказом Минтранса России от 16.11.2012 № в состав работ по содержанию автомобильных дорог входит, в том числе восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог с щебеночным, гравийным или грунтовым покрытием без добавления новых материалов; про филировка грунтовых дорог; восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части гравийных и щебеночных покрытий с добавлением щебня, гравия или других материалов с расходом до 300 м3 на 1 километр.

Судом установлено, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка по заданию прокуратуры области от 16.07.2016 года № исполнения законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

Проверкой установлено, что дорожное покрытие автомобильной дороги от пос. Моршань до ул. Цибизовка пос. Моршань Кирсановского района имеет отдельные просадки, в связи с чем нарушен поперечный профиль и ровность всего дорожного покрытия.

Согласно выписки из Реестра муниципальной собственности администрации Голынщинского сельсовета внутрипоселенческая грунтовая дорога, протяженностью 372 метра между пос. Моршань (в районе д.38) и ул. Цибизовка (в районе д.3) пос. Моршань находится в собственности администрации Голынщинского сельсовета.

Выявленные нарушения требований действующего законодательства показывают, что администрацией Голынщинского сельсовета не принимаются должные меры по надлежащему содержанию муниципальной дороги, В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, - при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При таких обстоятельствах, требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности обеспечить содержание внутрипоселенческой грунтовой дороги, протяженностью 372 метра между пос.Моршань (в районе д.38) и ул.Цибизовка (в районе д.3) пос.Моршань путем восстановления поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильной дороги с добавлением щебня и гравия - удовлетворить.

Обязать администрацию Голынщинского сельсовета обеспечить содержание внутрипоселенческой грунтовой дороги, протяженностью 372 метра между пос. Моршань (в районе д.38) и ул. Цибизовка (в районе д.3) пос. Моршань путем восстановления поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильной дороги с добавлением щебня или гравия, в срок до 01.12.2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Куракина Е.А.

Верно:

Судья: Е.А.Куракина

Секретарь: Т.А.Михайлова

Решение вступило в законную силу «___»________________ 2017 года.

Судья: Е.А.Куракина

Секретарь: Т.А.Михайлова