Решение № 2-2328/2019 2-2328/2019~М-1494/2019 М-1494/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-2328/2019

63RS0038-01-2019-001932-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 года г.о. Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего судьи Головиной Е.А.

При секретаре Киселевой О.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2328/2019 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанны иском к Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом, мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка на основании договора купли-продажи от ***. Земельный участок расположен по адресу: <адрес>, кадастровый №. В 2016 году истец построил на земельном участке жилой дом без соответствующего на то разрешения. Для узаконения самовольно построенного дома он обратился в Администрацию Кировского внутригородского района г.о. Самара. Однако письмом от *** была отказано. Согласно техническому паспорту, выполненному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» общая площадь жилого дома составила 250,3 кв.м, жилая – 145,8 кв.м. Самовольно построенный жилой дом находится в границах участка с кадастровым номером №. Основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома имеют работоспособное состояние; также установлено соответствие объёмно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности и государственным санитарным нормам и правилам. Поскольку жилой дом соответствует строительным, санитарным, пожарным нормам и требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, истец просил суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 250,3 кв.м, жилой площадью 145,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражения на иск не предоставлены.

Представитель третьего лица Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставлен отзыв на иск, в котором в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отказать. Дело рассмотреть без участия представителя (л.д. 75-76).

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставлен отзыв на иск, в котором просили в удовлетворении исковые требований ФИО1 отказать, рассмотреть бело без участия представителя (л.д. 86-88).

Представители третьих лиц Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, отзывы на иск не предоставлены.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 23 указанного Закона предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Согласно пункту 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от *** принадлежит земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под садоводство, площадью 646 кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 7).

На указанном земельном участке истцом без соответствующего разрешения возведён жилой дом.

Уведомлением Главы Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара от *** ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: «жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, отказано, в связи с тем, что п.4 ст.8 Федерального закона от 29.12.2004 года №191-ФЗ (в ред. ***) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» не предусматривает получения разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию до ***, а также предоставление данного разрешения для осуществления технического учёта (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. ФИО1 разъяснено, что право собственности на самовольно построенный объект капитального строительства: «жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, может быть признано в судебном порядке по правилам ст.222 ГКРФ (л.д. 14-15).

Согласно техническому паспорту от ***, выполненному АО «Российский государственный центр инвентаризации и учёта объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации», жилой дом по адресу: <адрес>, 17 км, СДТ СМПО «Металлист», линия 4, участок 87, имеет следующие технические характеристики: общая площадь жилого помещения составляет 250,3 кв.м, жилая площадь – 145,8 кв.м (л.д. 47-60).

Согласно заключению по инженерно- техническому обследованию жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, имеют работоспособное состояние. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Согласно проведённому анализа, возможного заключить, что дальнейшая эксплуатация жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства возможна. Надёжность и эксплуатационная безопасность жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства в целом, в том числе строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Строительство жилого дома осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц (л.д. 21-46).

В соответствии с экспертным заключением №, выполненным НИИ ОПБ, установлено соответствие объёмно-планировочных и конструктивных решений дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. Пожарная безопасность в период эксплуатации должна обеспечиваться обязательным соблюдением требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г. (л.д. 16-20).

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок № от *** ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» техническая документация на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 8-12).

Согласно плану-схеме границ земельного участка по адресу: <адрес>, установлено, что самовольно выстроенный жилой дом расположен в границах земельного участка (л.д. 82).

Согласно Выписке из ИСОГД г.о. Самара от *** № земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 179,00 кв.м находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утверждённых Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61. Условно разрешённые виды использования земельного участка, в том числе для индивидуального жилищного строительства. Ограничения в использовании отсутствуют. Земельный участок не расположен в границах красных линий (л.д. 67-69, 72-74).

Согласно ответу «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от *** при тестовом внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 179 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, уточнённой площадью 645,80 кв.м, правообладатель – ФИО1 (л.д. 65, 70).

Таким образом, судом установлено, что выстроенный истцом жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности.

Судом также установлено, что газовое оборудование в спорном жилом помещении установлено ООО «СВГК» имеется согласование с ресурсоснабжающей организацией, что подтверждается договором № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения (л.д. 77-81).

Собственник соседнего земельного участка С.А.В., дал своё согласие ФИО1 на строительство жилого дома на расстоянии 2,7 метра от границы его участка.

Таким образом, из представленных документов следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, построен с соблюдением строительно-технических, санитарных, градостроительных норм и правил, правил пожарной безопасности.

Учитывая, что выстроенный истцом жилой дом соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, построен без нарушений градостроительных правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит требования истца о признании права собственности на самовольный жилой дом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольное строение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью – 250,3 кв.м., жилой площадью 145,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Головина

Окончательная форма решения суда принята 19 июля 2019 г.