Решение № 12-45/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 12-45/2019

Дело № 12-45/2019


РЕШЕНИЕ

г. Поронайск Сахалинской области 7 мая 2019 года

Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Воищева О.В., с участием защитника юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Викинг» *3, старшего помощника Поронайского городского прокурора *4, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Викинг» *2 на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) *1 от дата в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Викинг» по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) *1 от дата юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Викинг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор общества *2 обжаловал его в суд. В обоснование указал, что вышеуказанное постановление является незаконным, поскольку не было учтено, что ООО «ЧОО «Викинг» является субъектом малого и среднего предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось, и не были применены положения ст.4.1.1 КоАП РФ. Просит изменить наказание на предупреждение. Также просит постановление отменить, производство по делу – прекратить.

В судебном заседании защитник *3 просила постановление отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Прокурор *4 просила постановление оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным.

Исходя из интересов законности, проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, с учетом всех его материалов и доводов жалобы, пояснений защитника, мнения прокурора, прихожу к следующим выводам.

Поронайской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Викинг» трудового законодательства, в ходе которой, при исследовании трудового договора б/н от дата , заключенного между обществом и *5, установлено, что в нем отсутствуют обязательные для включения сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя, сведения о месте работы работника, а также положения, касающиеся режима рабочего времени.

В этой связи заместителем Поронайского городского прокурора *6 дата вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Викинг» по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Постановление о назначении обществу административного наказания за нарушение трудового законодательства за указанное нарушение по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ вынесено должностным лицом дата .

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ с дата срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год со дня совершения (обнаружения) административного правонарушения.

Временем совершения данного административного правонарушения является дата ненадлежащего оформления соответствующего трудового договора.

В соответствии с установленным ч.1 ст.4.5 КоАП РФ сроком давности привлечения к административной ответственности общество могло быть привлечено к административной ответственности за ненадлежащее оформление трудового договора не ранее дата .

Вместе с тем, по результатам проверки обществу вменено ненадлежащее оформление трудового договора, заключенного между обществом и *5 дата .

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что за ненадлежащее оформление трудового договора с гражданином *5 общество подвергнуто административному наказанию за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.4 ст.1.5 КоАП РФ следует признать необоснованным привлечение общества постановлением должностного лица от дата к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) *1 от дата в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Викинг» по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Поронайского городского суда О.В. Воищева

Копия верна: Судья О.В. Воищева