Постановление № 5-227/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 5-227/2018

Дело №5-227/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 ноября 2018г. г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Регион-Терминал», находящегося по адресу: <адрес> привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

24.07.2017г. ООО «Регион-Терминал», являясь таможенным представителем ООО «Висманн Липецк», представило к таможенному оформлению поступивший в ООО «<данные изъяты>» из <адрес> в соответствии с контрактом от 01.11.2016г. № товар под № – «уплотнительные шнуры» -, отличный от того, сведения о котором были заявлены в декларации на товары №, указанные в ней как «Герметичная упаковка», представляющая собой герметичные мешки из полиэтилена, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.16.2 ч.1 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В судебном заседании представитель ООО «Регион-Терминал» просил назначить минимальный размер наказания с применением ст.4.1 КоАП РФ.

Составитель протокола об административном правонарушении – должностное лицо Липецкой таможни ФИО изложенные в протоколе доводы о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения поддержал.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Из материалов дела следует, что по результатам камеральной проверки от 09.08.2018г., проведенной должностным лицом Липецкой таможни, установлен факт представления 24.07.2017г. ООО «Регион-Терминал» - таможенным представителем ООО «<данные изъяты>» - к таможенному оформлению товара – «уплотнительные шнуры», отличного от того, сведения о котором были заявлены в декларации на товары №, указанные в ней как «Герметичная упаковка».

Выводы должностного лица Таможни основаны на совокупности собранных по делу в рамках проведенного на основании определения от 21.09.2018г. административного расследования доказательствах, в частности, непосредственно декларацией на товары (л.д.18-25), сообщениями ООО «Висманн-Липецк» от 02.06.2018г. №№,№, 05.07.2018г. № с приложениями, свидетельствующими о расхождении фактически поставленного товара с его наименованием, указанным при таможенном декларировании с участием представителя ООО «Регион-Терминал» (л.д.52-54,135-153).

Установленные факты послужили основанием для составления в отношении ООО «Регион-Терминал» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ. Протокол составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3 КоАП РФ.

Доказательств, опровергающих установленные должностным лицом факты, ни в момент составления протокола, ни на момент рассмотрения дела судом не представлено. При этом, очевидно, что таможенный представитель в силу предоставленных п.2.1 Договора поручения № от 10.06.2016г. полномочий имел возможность предотвратить выявленные расхождения путем осмотра подлежащих декларированию товаров до подачи таможенной декларации (л.д.154-160).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Регион-Терминал» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины, отягчающим – повторное совершение однородного административного правонарушения. Оснований для применения положений ст.4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Тем не менее, при назначении наказания суд принимает во внимание, что изначально допущенная ошибка обусловлена неправильно произведенным ООО «Висманн Липецк» переводом наименования товара (л.д.136), полагая возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, указанной в счете от 06.07.2017г. № и составляющей 330588 руб. 37 коп.

Оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации не имеется в связи с полным использованием товара в производстве на момент выявления правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Регион-Терминал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 165294 руб. 18 коп.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: операционный департамент Банка России, <адрес>, <данные изъяты>, счет №, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя (поле 61) – №, КПП получателя (поле 103) – №, ОКТМО (поле 105) №. Назначение платежа – уплата штрафа для Липецкой таможни по дела №АП №, УИН №.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В.Дробышева