Решение № 2А-2586/2023 2А-2586/2023~М-1534/2023 М-1534/2023 от 3 июля 2023 г. по делу № 2А-2586/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Габсабировой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2586/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, с участием заинтересованного лица МИФНС России №21 по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 3 668,37 рублей, из которых: налогу на имущество физических лиц за 2017г. в размере 739 рублей, пени в размере 13,09 рублей, за 2018г. в размере 813 рублей, пени в размере 3,81 рубля, за 2019г. в размере 95 рублей, пени в размере 3,55 рубля, за 2020г. в размере 984 рубля, пени в размере 3,20 рубля; по транспортному налогу за 2017г. в размере 210 рублей, пени в размере 3,72 рубля. В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2017-2020 годы, а также транспортного налога за 2017г. До настоящего времени задолженность по налогам не погашена.

Представитель административного истца МИФНС России № 23 по Самарской области – ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления, просил в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 21 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени ии месте судебного заседания (ШПИ 80403785622805), не сообщил суду причину неявки.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

При этом по смыслу вышеприведённых норм действия лиц, участвующих в деле, при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС Правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.

Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка заинтересованного лица не была признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2017-2020 годы, а также транспортного налога за 2017г. в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения, а именно: квартира с кадастровым номером №..., расположенная по адресу: адрес; автомобиль ХЕНДЭ XD ELANTRA, г/н №..., что подтверждается ответом на судебный запрос, а также сведениями, представленными налоговым органом.

Налоговым органом ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2017-2020 годы, а также транспортный налог за 2017г.

В материалах дела имеются: налоговое уведомление № 55866545 от 23.08.2018г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2017г. в размере 739 рублей, транспортного налога за 2017г. в размере 210 рублей;налоговое уведомление № 44268309 от 25.07.2019г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2018г. в размере 813 рублей; налогвое уведомление № 56770496 от 01.09.2020г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2019г. в размере 895 рублей; налогвое уведомление № 43045002 от 01.09.2021г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2020г. в размере 984 рубля.

Однако, вышеназванные налоги ФИО1 в установленные сроки уплачены не были, в связи с чем, МИФНС России № 23 по Самарской области были начислены пени по вышеуказанным налогам.

Административному ответчику было выставлено требование № 16773 по состоянию на 11.02.2019г., котором налогоплательщику было предложено оплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в размере 739 рублей, начисленные пени в размере 13,09 рублей, по транспортному налогу за 2017г. в размере 210 рублей, со сроком исполнения до 29.03.2019г.

Также, в адрес ФИО1 выставлялось требование № 50110 по состоянию на 25.12.2019г., в котором налогоплательщику было предложено оплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере 813 рублей, начисленные пени в размере 3,81 рубля, со сроком исполнения до 28.01.2020г.

Кроме того, ФИО1 выставлялось требование № 38890 по состоянию на 30.12.2020г., в котором налогоплательщику было предложено оплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 895 рублей, начисленные пени в размере 3,55 рубля, со сроком исполнения до 05.02.2021г.

В адрес ФИО1 направлялось требование № 63155 по состоянию на 15.12.2021г., в котором налогоплательщику было предложено оплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020г. в размере 984 рубля, начисленные пени в размере 3,20 рубля, со сроком исполнения до 01.02.2022г.

Судом установлено, что налоговое уведомление № 55866545 от 23.08.2018г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2017г., транспортного налога за 2017г., а также налоговое уведомление № 44268309 от 25.07.2019г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2018г. не были направлены в адрес налогоплательщика. В адрес административного истца направлен запрос суда от 21.03.2023г., однако иных сведений в опровержение, налоговым органом не представлено.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до 23.11.2020 г. № 129) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до 28.12.2022 г. № 150) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок исполнения требования № 16773 истек 29.03.2019 г.

Срок исполнения требования № 50110 истек 28.01.2020 г.

Срок исполнения требования № 38890 истек 05.02.2021г.

Срок исполнения требования № 63155 истек 01.02.2022г.

Таким образом, исчисление трехлетнего срока по самому раннему требованию № 16773 по состоянию на 11.02.2019г. для направления заявления в суд необходимо рассчитать от 29.03.2019 г. (+ 3 года 6 месяцев), так как сумма не превысила 10000 рублей.

Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области 23.08.2022г. (судебный приказ № 2а-2391/2022 был вынесен 30.08.2022г., который был отменен 19.09.2022г. на основании заявления должника).

Таким образом, налоговый орган к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2019 и 2020 гг., обратился в предусмотренный законом срок.

Таким образом, шестимесячный срок, установленный для обращения с административным иском о взыскании недоимки в суд, в данном случае истекал 19 марта 2023г.

Как следует из материалов дела, с исковым заявлением МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары 14.03.2023г., о чем свидетельствует квитанция об отправке административного иска посредством ГАС Правосудие от 14.03.2023г., то есть в установленный законом срок.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.

Административным истцом в материалы дела представлено заявления от 07.08.2015 г., от 03.11.2015 г. на использование интернет-сервиса ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика физических лиц» (Сервис), в котором содержится подпись ФИО1

Учитывая, что налоговое уведомление № 55866545 от 23.08.2018г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2017г., транспортного налога за 2017г., а также налоговое уведомление № 44268309 от 25.07.2019г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2018г. не были направлены в адрес налогоплательщика, поскольку административным истцом не представлено подтверждения получения административным ответчиком вышеуказанных налоговых уведомлений, требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017г. размере 739 рублей, пени в размере 13,09 рублей, за 2018г. в размере 813 рублей, пени в размере 3,81 рубля, а также по транспортному налогу за 2017г. в размере 210 рублей, удовлетворению не подлежат.

При отсутствии сведений об уплате недоимки, административный иск о взыскании с административного ответчика обязательных платежей в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 895 рублей, пени в размере 3,55 рубля, за 2020г. в размере 984 рубля, пени в размере 3,20 рублей, подлежит удовлетворению.

Поскольку налоговым органом соблюдён порядок и сроки направления налоговых уведомлений, требований административному ответчику, а также сроки обращения в суд по задолженности за 2019, 2020 годы, с учетом надлежащего извещения административного ответчика о дате судебного заседания, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налогов, суд пришёл к выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по вышеуказанным налогам за 2019, 2020 годы.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявлению взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Поскольку налоговый орган освобождён от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины, рассчитанная на основании ст. 333.19 НК РФ, в размере 400 рублей, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области задолженность:

- по налогу на имущество: за 2019 г. в размере 895 рублей, пени в размере 3,55 рублей за период с 02.12.2020 г. по 29.12.2020 г., за 2020 г. в размере 984 рублей, пени в размере 3,20 рублей за период с 02.12.2021 г. по 14.12.2021 г., а всего 1 885 рублей 75 копеек (одна тысяча восемьсот восемьдесят пять рублей семьдесят пять копеек).

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, в доход местного бюджета г.о. Самары сумму государственной пошлины в размере 400 рублей (четыреста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 года.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна

Судья - Секретарь -