Решение № 2А-5893/2017 2А-5893/2017~М-5960/2017 М-5960/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2А-5893/2017

Дело № 2а-5893/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года г. Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Жалсаповой Д.Б.,

при секретаре Токмаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению УМВД России по г. Чите к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

УМВД России по г. Чите в лице и.о. начальника ФИО2 обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> ФИО3 осужден по ч. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с возложением на него следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 до 06 часов, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка 1 раз в месяц в УМВД России по г. Чите для регистрации; запрещение выезда за пределы Читинского района без уведомления органа внутренних дел. За период нахождения на профилактическом учете в УМВД России по г. Чите ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений, так ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КОАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По указанным основаниям административный истец просит суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях; изменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Читинского района Забайкальского края ограничением в виде запрета выезда за пределы г. Читы Забайкальского края в связи с постоянным проживанием ФИО4 на территории данного муниципального образования.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Чите ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования по вышеуказанным доводам поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного выше закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет по ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 до 06 часов, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка 1 раз в месяц в УМВД России по г. Чите для регистрации; запрещение выезда за пределы Читинского района без уведомления органа внутренних дел.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ находится под административным надзором в УМВД России по г. Чите.

Из материалов дела, в частности характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПНД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО3 в УМВД России по г. Чите не доставлялся, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало, алкоголем не злоупотребляет, трудоустроен. Неоднократное посещался по месту жительства, проживает с матерью, характеризуется положительно.

Вместе с тем, судом установлено и не оспаривалось, что ФИО3, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение ограничений, установленных судом при административном надзоре.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с отсутствием по месту жительства с 22 до 06 часов.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с отсутствием по месту жительства с 22 до 06 часов.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку ФИО3 за время нахождения под административным надзором допустил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающие на установленные судом административные ограничения, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении административного истца, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений.

Требования об изменении ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Читинского района Забайкальского края ограничением в виде запрета выезда за пределы г. Читы Забайкальского края суд также ввиду приведенных обстоятельств находит обоснованным, при этом в ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось, что ФИО4 имеет постоянное место жительство на территории городского округа «<адрес>».

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Изменить установленное решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Читинского района Забайкальского края на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Читы.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Жалсапова Д.Б.