Решение № 2А-870/2020 2А-870/2020~М-859/2020 М-859/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-870/2020

Дело №2а-870/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 04 сентября 2020 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,

прокурора помощника Ишимского межрайонного прокурора Бояринцева В.О.,

административного ответчика ФИО2, и его представителя Леднева С.Ф.,

при секретаре Чалковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». Административное заявление мотивировано тем, что ФИО2 приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «А, Г» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание является рецидив преступлений. Срок исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания трудоустроен не был, к труду относится отрицательно. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем отбывания наказания. За период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 20 дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, преступление совершил в период нахождения под административным надзором, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить административный надзор и ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, дополнив, что в отношении ФИО2 установление административного надзора предусмотрено законом, совершенное им преступление относится к категории тяжких, срок погашения судимости 8 лет.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что с административным иском согласен частично, не согласен с заявленными виске административными ограничениями. Также пояснил, что имеет малолетнего ребенка, супруга в настоящее время беременная вторым ребенком, просит не назначать ограничение в виде запрета на посещение массовых мероприятий, а также запрет на отсутствие по месту жительства в ночное время. Запрет на выезд из города может препятствовать трудоустройству. Не оспаривает, что преступление, за которое он отбывает наказание совершено в период нахождения под административным надзором.

Представитель административного ответчика адвокат Леднев С.Ф. в судебном заседании с административным иском согласен частично, полагает из заявленных ограничений может быть только возложена обязанность по явке для регистрации, с остальными ограничениями не согласен, срок административного надзора считает чрезмерным, полагает необходимым учесть поведение после осужденного, который признал вину, раскаялся, предпринимал меры к погашению ущерба.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного иска отказать, суд считает требование об установлении в отношении административного ответчика административного надзора подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

ФИО2 приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «А,Г» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор в отношении ФИО2 изменен, отягчающим обстоятельством признан рецидив преступлений, вместе с тем из текста апелляционного определения следует, что формулировка отягчающего обстоятельства приведена в соответствие с УК РФ, однако в соответствии с п.Б ч.2 ст. 18 УК РФ данный рецидив является опасным.

Таким образом, исходя из указанных приговора и апелляционного определения ФИО2 совершил тяжкое преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Кроме того согласно указанному приговору решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 3 года. Аналогичные сведения содержаться в справке информационного центра /л.д.29/, согласно которой административный надзор устанавливался на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вышеуказанному приговору от ДД.ММ.ГГГГ преступление, за которое ФИО2 отбывает наказание совершено в период нахождения под административным надзором.

Согласно п. 2 и п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике ФИО2 характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, положительных выводов не делает, в кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает с отрицательно характеризующейся частью осужденных, с представителями администрации вежлив не всегда. За период отбывания наказания имеет 20 дисциплинарных взысканий, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ содержится в строгих условиях отбывания наказания, поощрений не имеет. По характеру общительный, вспыльчивый. Состоит на двух видах профилактического учета: как склонный к совершению суицида и членовредительству и как лидер и активный участник групп отрицательной направленности. Трудоустроен в исправительном учреждении не был, к труду относится отрицательно, работы по благоустройству территории без оплаты выполняет согласно графика. Связи с родственниками поддерживает в установленном порядке. Администрация учреждения полагает, что у осужденного не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.

Согласно справке ФИО2 в период отбывания наказания поощрений не имел, неоднократно привлекался к ответственности за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе в 2020 году 5 раз /л.д.4/.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания /л.д.26/.

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор, а требование истца об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенного преступления, суд, устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, запретить выезд за пределы <адрес>.

В установлении иных административных ограничений с учетом установленных обстоятельств суд полагает возможным отказать.

Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению ФИО2 во время отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствие с положениями ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 отнесено к категории тяжких.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, будучи не связанным требованиями административного иска о сроке административного надзора, поскольку в данном случае он установлен императивно законом, суд устанавливает ФИО2 административный надзор на срок 8 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требование ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.

Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В установлении иных административных ограничений отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2020 года.

Председательствующий /подпись/ Турсукова Т.С.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>