Решение № 2А-3282/2017 2А-3282/2017~М-2645/2017 М-2645/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2А-3282/2017

Дело № 2а-3282/2017


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

06 сентября 2017года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Хижняк Н.Б.,

при секретаре Ануфриевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по г. Владимиру о признании незаконными действий по изъятию почтовой корреспонденции, обязании возвратить груз,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г. Владимиру о признании незаконными и необоснованными действий УМВД России по г. Владимиру по изъятию принадлежащего ему груза по приемной накладной ### от ДД.ММ.ГГГГ. и накладной ### от ДД.ММ.ГГГГ. из ОСП ООО «<данные изъяты>» г. Владимира, обязать возвратить груз по приемной накладной ### от <данные изъяты>. и приемной накладной ### от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком были изъяты предназначенные ему почтовые отправления по приёмным накладным ### от ДД.ММ.ГГГГ и ### от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП ООО «<данные изъяты>» г. Владимир. О факте изъятия меня проинформировал ДД.ММ.ГГГГ директор ОСП ООО «<данные изъяты>» г. Владимир ФИО1 письмом, которое было мне вручено по моему прибытию в ОСП ООО «<данные изъяты>» г. Владимир. Данным письмом я был проинформирован о том, что обозначенные выше почтовые отправления были изъяты органами МВД, а по всем вопросам необходимо обращаться в УМВД России по г. Владимиру.

ДД.ММ.ГГГГ представителем по доверенности ФИО3 в УМВД России по г. Владимиру было подано заявление с требованием пояснить причины изъятия принадлежащего мне имущества и проинформировать о сроках его возврата. ДД.ММ.ГГГГ аналогичное заявление было направлено и мной.

ДД.ММ.ГГГГг. получен ответ из УМВД России по г. Владимиру ###, что указанные выше почтовые отправления были изъяты на основании постановления Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ, а в настоящее время данные почтовые отправления находятся на лингвистической экспертизе. При изъятии истец не был ознакомлен с данным постановлением и не ознакомлен с ним до настоящего времени. Сведениями о том, что явилось основанием для изъятия предназначенных для истца почтовых отправлений и проведения лингвистической экспертизы в отношении них, не располагает. Изъятие указанных выше почтовых отправлений считает незаконным. Данные действия, а именно изъятие почтовой корреспонденции нарушают права и законные интересы административного истца, а именно право на <данные изъяты> почтовых отправлений. Полагает, что неполучение почтовых отправлений по приёмным накладным ### от ДД.ММ.ГГГГ и ### от ДД.ММ.ГГГГ нарушает его права на <данные изъяты> почтовых отправлений и осуществления профессиональных прав. Указанное послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ФИО4 (по доверенности) возражала против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основания, порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий и изъятие при их проведении документов, предметов регулируется Федеральный законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

В силу статей 6. 7. 15 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" допускается проведение оперативно-розыскной деятельности, в том числе - обследование помещений, зданий, сооружений, транспортных средства, изъятие документов, предметов, материалов, при наличии признаков подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" N 144-ФЗ задачами оперативно-розыскной деятельности являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

В соответствии со ст. 7 вышеуказанного закона основанием для проведения оперативно-розыскного мероприятия, являются в том числе, ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о лицах, его подготавливающих, совершаемого или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений: ограничение этого права допускается только на основании судебного решения (ст. 23, часть 2).

В соответствии с данной конституционной нормой Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" прямо устанавливает, что проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционное право граждан на <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетях электрической и почтовой связи, том числе и прослушивание телефонных переговоров (п.10 ч.1 ст.6), допускается на основаниисудебного решения, принимаемого в порядке статьи 9 данного Федерального закона, по основаниям, закрепленным в его статье 7, и при наличии информации о лицах, подготавливающих, совершающих пли совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно (п.2 ч. 2 ст.8).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в УМВД России по г. Владимиру зарегистрирован материал проверки ### ### по факту получения ФИО2 печатной продукции, в которых содержатся первичные признаки экстремистской направленности.

В целях соблюдения указанных выше нормативных документов при наличии информации о наличии первичных признаков преступления УMBД России по городу Владимиру обратилось с соответствующим ходатайством в суд о проведении комплекса оперативно-розыскных мероприятий в ООО «<данные изъяты>» ОСП г. Владимир.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ разрешено проведение оперативно-розыскных мероприятий в ООО «<данные изъяты>» ОСП г. Владимир.

При проведении обследования помещения в ОСП ООО «<данные изъяты>» сотрудниками УМВД России по г. Владимиру изъяты предназначенные ФИО2 почтовые отправления по приёмным накладным ### от ДД.ММ.ГГГГ и ### от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 15 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

ДД.ММ.ГГГГ. оперуполномоченным ОУР УМВД России по г. Владимиру по вышеуказанному материалу проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, которое отменено и.о. заместителя прокурора г. Владимира ДД.ММ.ГГГГ., материал возращен в УМВД для дополнительной проверки в связи с необходимостью проведения исследования изъятой печатной продукции.

Исходя из смысла Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", его статей 1,2,7,8,10, определяющих цели, задачи, основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий, и учитывая прямое предписание статьи 15, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, вправе изымать документы, а также иные предметы, с помощью которых могут быть получены сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, о событиях или действиях, создающих угрозу безопасности Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд полагает, что предусмотренная ст. 228 КАС РФ совокупность условий (несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) закону и нарушение прав административного истца) по настоящему делу отсутствует, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к УМВД России по г. Владимиру о признании незаконными и необоснованными действий УМВД России по г. Владимиру по изъятию принадлежащего ему груза по приемной накладной ### от ДД.ММ.ГГГГ. и накладной ### от ДД.ММ.ГГГГ. из ОСП ООО «<данные изъяты>» г. Владимира, обязании возвратить груз по приемной накладной ### от ДД.ММ.ГГГГ. и приемной накладной ### от ДД.ММ.ГГГГ. - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Б. Хижняк

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2017 года

Судья Н.Б. Хижняк