Решение № 2-236/2017 2-236/2017~М-112/2017 М-112/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-236/2017

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи С.Н. Ермакова,

при секретаре Ю.С. Вылегжаниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту имущества и земельных отношений <адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в районный суд с иском к Департаменту имущества и земельных отношений <адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельный участок, площадью 993 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ФИО3 сельсовет, Некоммерческое садоводческое товарищество «Ермак», участок №, кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства.

Согласно доводам истца, Решением <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отводе в постоянное пользование земельного участка УВД Новосибирского облисполкома для организации садоводческого товарищества", земельный участок общей площадью 48 га был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Управлению внутренних дел Новосибирского облисполкома.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке было зарегистрировано Некоммерческое садоводческое товарищество "Ермак".

Истец с ДД.ММ.ГГГГ является членом НСТ "Ермак" и использует для садоводства земельный участок №, площадью 993 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р-н Колыванский, с/с ФИО3, некоммерческое садоводческое товарищество "Ермак", имеющий кадастровый №.

Кадастровая стоимость земельного участка № составляет 213504 руб. 93 коп. Удельный показатель кадастровой стоимости одного квадратного метра земли в границах земельного участка, отведенного садоводческому товариществу, составляет 215,01 руб.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона №№ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, истец, как член НСТ "Ермак", используя предоставленный ему земельный участок, имеет право на получение такого участка в собственность бесплатно.

С целью получения земельного участка в собственность, истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Департамент имущества и земельных отношений <адрес>, приложив к заявлению кадастровый паспорт земельного участка и заключение правления НСТ «Ермак» о соответствии приложенного к заявлению описания местоположения границ участка № фактически используемому земельному участку.

На заявление истца был дан ответ о том, что Департамент имущественных и земельных отношений не имеет законных оснований для предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка, так как имеет основания для включения в реестр федерального имущества (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлением государственным имуществом в <адрес> с запросом о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №.

В ответ на запрос был дан ответ о том, что в соответствии с п.2.15 Административного регламента по предоставлению федеральным агентством государственной услуги по продаже (приватизации) земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в предоставлении в собственность земельного участка № так как право собственности государства на него не зарегистрировано (№ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается отказ в предоставлении в собственность земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.

Таким образом, в сложившейся ситуации истец, лишен возможности реализовать право, предоставленное ему Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №№ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

На основании ч. 1 ст. 17 Федерального закона №№-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента имущества и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился причину неявки не сообщил. Возражений против заявленных требований не представил.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил. Возражений против заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица НСТ «Ермак» в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия. Возражений против заявленных требований не представил.

Изучив предоставленные доводы и письменные материалы дела, заслушав истца и свидетелей, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, пунктом 2.7 и п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом, необходимо отметить, что указанные нормы закона не ставят вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Заявленные требования подтверждаются следующими письменными материалами дела: копией Решения президиума <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; копией Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о государственной регистрации НСТ «Ермак»; копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ; копией Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе в постоянное пользование земельного участка для расширения садоводческого товарищества «Ермак»; копией Государственного Акта на право владения земельным участком № копией членской книжки; копией межевого плана; копией кадастрового паспорта земельного участка; копией заключения правления; копией ответа Департамента имущества и земельных отношений <адрес> об отказе в предоставлении земельного участка; копией ответа Росимущества о предоставлении информации; копией паспорта истца; копией протокола общего собрания членов СТ «Ермак»;.

Свидетель ФИО в судебном заседании пояснил, что ФИО2 знает длительное время. Истец является членом НСТ «Ермак» и использует садовый участок №, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО3 сельсовет, НСТ «Ермак». Спора о праве нет. ФИО2 использует земельный участок по назначению, выращивает там овощи.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании дал аналогичные показания.

В судебном заседании установлено, что из заключения правления НСТ «Ермак» следует, что ФИО2 принята в члены некоммерческого садоводческого товарищества «Ермак» на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и использует для садоводства, закрепленный за ней земельный участок № расположенный по адресу: <адрес>, ФИО3 сельсовет, НСТ «Ермак», расположенный в границах земельного участка, предоставленного НСТ «Ермак». Ранее земельный участок № приватизирован не был.

Согласно межевого плана земельного участка, земельный участок № находится в границах выделенного НСТ «Ермак» земельного участка.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что СНТ «Ермак», было образованно ДД.ММ.ГГГГ, УВД Новосибирского Облисполкома в пользование Решением президиума <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок для организации садоводческого товарищества, а истец является членом НСТ «Ермак» и владеет земельным участком на законных основаниях, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа ФИО2 в удовлетворении ее исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 993 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ФИО3 сельсовет, Некоммерческое садоводческое товарищество «Ермак», участок №, кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.Н. Ермаков