Постановление № 5-398/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 5-398/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья <адрес> районного суда <адрес> ФИО4 находящийся по адресу: <адрес>,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Узбекистане, в Российской Федерации проживавшего по адресу: <адрес>; неработающего,

установил:

ФИО1у., являясь гражданином Узбекистана, то есть иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что, въехав на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации в сентябре 2017 года он уклонился от выезда из Российской Федерации и был задержан ДД.ММ.ГГГГ на 479 км ФАД «Россия» в <адрес>.

ФИО1у. в судебном заседании указанные обстоятельства подтвердил, свою вину в совершении административного правонарушения признал. В настоящее время законных оснований находиться на территории Российской Федерации у него нет. Самостоятельно не выехал из России по причине отсутствия денежных средств. Ехал в <адрес> для получения документов, необходимых для выезда из Российской Федерации в связи с утратой паспорта, чтобы до Нового года успеть вернуться в Узбекистан. Заявление о выдаче удостоверения личности для возвращения на Родину им направлено в посольство, документы должны быть готовы в ближайшие дни. В настоящее время у него есть возможность выехать в Узбекистан на попутной автомашине.

Вина ФИО1у. в совершении административного правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России и иными документами, согласующимися между собой в их совокупности.

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом (ч.1 ст.5). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (ч.2 ст.5).

Согласно ч.5 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлён либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ч.5 ст.13.3 того же Федерального закона, срок действия патента считается продлённым на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днём периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как видно из материалов дела, ФИО1у. прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ, срок его временного пребывания в соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», установлен до ДД.ММ.ГГГГ (90 суток). По сведениям АС ЦБДУИГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1у. был выдан патент, в связи с чем срок его временного пребывания продлён; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1у. подано заявление о выдаче нового патента, ДД.ММ.ГГГГ ему был оформлен новый патент, что свидетельствует о законности пребывания данного иностранного гражданина на территории Российской Федерации на тот момент.

Из объяснений ФИО1у., не опровергнутыми представленными доказательствами, следует, что до ДД.ММ.ГГГГ срок действия патента продлевался своевременной уплатой налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей; с ДД.ММ.ГГГГ законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации у него не имеется, срок его временного пребывания в Российской Федерации более не продлевался.

Таким образом, по истечении срока действия патента ФИО1у. обязан был выехать из Российской Федерации.

Данную обязанность ФИО1у. не выполнил, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации.

Отсутствие денежных средств, необходимых для выезда из Российской Федерации, не исключает вины иностранного гражданина в нарушении режима пребывания в Российской Федерации и не является основанием для освобождения его от ответственности, поскольку обеспечение наличия денежных средств является обязанностью гражданина.

Действия ФИО1у. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении виновному административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

ФИО1у. совершено административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд учитывает признание виновным своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

При определении размера административного штрафа суд учитывает материальное положение ФИО1у., принимает во внимание причины невыполнения обязанности выехать из Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих выдворению данного иностранного гражданина, нет, в связи с чем ему должно быть назначено также и дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Так как не имеется оснований не доверять объяснениям ФИО1у. о том, что он имеет реальную возможность выехать из Российской Федерации самостоятельно и готов это сделать, суд считает возможным административное выдворение ФИО1у. за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель – УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> в лице ОМВД России по <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>),

ИНН: №;

КПП: №;

счёт № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>,

БИК №;

ОКТМО №;

КБК: №;

УИН: 18№.

Разъяснить ФИО1 угли, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить ФИО1 угли, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов; уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечёт наложение административного штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО5