Решение № 2А-2371/2018 2А-2371/2018~М-2150/2018 М-2150/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2А-2371/2018





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2018 года г.Иркутск

Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Копыловой Ю.В., с участием представителя административного ответчика ФИО1, действующего по доверенности, судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению ИД (исполнительных документов) неимущественного характера УФССП Росси по <адрес> ФИО2, предъявившего служебное удостоверение, заинтересованного лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению № по административному исковому заявлению ФИО4 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению ИД (исполнительных документов) неимущественного характера УФССП России по <адрес> ФИО2, отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:


ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, МОСП по исполнению ИД неимущественного характера УФССП России по <адрес> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного искового заявления указала, что ****год возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании заявления и исполнительного листа ФС № от ****год выданного Ленинским районным судом г.Иркутска по делу № от ****год, предметом исполнения по которому является: выселение из жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. С данным постановлением она была ознакомлена ****год, о чем в исполнительном производстве имеется отметка. Согласно п. 2 вышеуказанного постановления ей было предоставлено 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления. ****год судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 5 000 руб., с данным постановлением была ознакомлена ****год, о чем в исполнительном производстве также имеется отметка. Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ****год приходится на ****год. Однако, ****год постановление о взыскании исполнительского сбора от ****год было исполнено, из пенсии была удержана сумма исполнительского сбора. ****год постановление о взыскании исполнительского сбора от ****год было самостоятельно отменено судебным приставом-исполнителем ФИО2, и в этот же день, ****год судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено новое постановление о взыскании исполнительского сбора датированное ****год, не утвержденное начальником отдела-старшим судебным приставом, в нарушение норм ч. 2 ст. 112 Федерального закона от ****год №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». С вышеуказанным постановлением судебный пристав-исполнитель ФИО2 ознакомил ее ****год, но исполнительский сбор в нарушение закона с нее удержан ****год.

Просила суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Управления федеральной службы судебных приставом по <адрес> МОСП по исполнению ИД неимущественного характера УФССП России по <адрес> ФИО2, отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от ****год.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению ИД неимущественного характера УФССП России по <адрес> ФИО2, предъявивший служебное удостоверение, в судебном заседании требования административного искового заявления не признал, указав о том, что административным истцом пропущен десятидневный срок обжалования постановления, уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлено.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, полагал требования не подлежащими удовлетворению, в связи с пропуском срока.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании требования административного искового заявления полагала неподлежащими удовлетворению, поскольку до настоящего времени решение суда не исполнено, административный истец добровольно не выселилась из спорного жилого помещения.

Учитывая, что в соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению Ид неимущественного характера ФИО2, представителя УФССП России по <адрес> ФИО1, заинтересованное лицо ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В статье ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления, совершения действия, установления факта его бездействия Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ****год № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что административное исковое заявление, заявление об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и законных интересов.

Согласно п. 7 ст. 219 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ****год судебным приставом-исполнителем Ленинского ОСП г.Иркутска УФССП России по <адрес> ФИО6 на основании исполнительного листа ФС № от ****год, выданного Ленинским районным судом г.Иркутска по делу № от ****год, предметом исполнения по которому является выселение из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя: ФИО3, возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесено постановление.

В соответствии с п. 2 Постановления, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В связи с неисполнением требований исполнительного листа должником ФИО4 в добровольном порядке, в установленный ФЗ «Об исполнительном производстве» 5-ти дневный срок, судебным приставом-исполнителем Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по <адрес> ****год вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, указанное постановление в установленном порядке утверждено старшим судебным приставом ФИО7 ****год.

Вместе с тем, из исполнительного производства следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ****год была получена должником ****год, о чем имеется соответствующая запись в постановлении, в связи с чем, установленный 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа подлежит исчислению с ****год и заканчивается ****год.

Учитывая получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства ****год, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению ИД неимущественного характера УФССП России по <адрес> от ****год отменено ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.

****год судебным приставом-исполнителем Ленинского ОСП г.Иркутска УФССП России по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на доход (пенсию) должника.

****год судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению ИД неимущественного характера УФССП России по <адрес> УФССП России по <адрес> вынесено постановление о взыскании с должника ФИО4 исполнительского сбора.

Как следует из справки УПФР в <адрес> г.Иркутска от ****год в ****год года в пользу организации по исп. документам о ФИО4 из пенсии удержано 50 % 3 568, 7 руб.

Судом установлено, что о нарушении своих прав, в результате незаконного списания денежных средств в счет исполнительского сбора со счета банковской карты административному истцу стало известно ****год, после получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, из административного иска следует, ФИО4 узнала о постановлении о взыскании исполнительского сбора от ****год ****год, что подтверждено административным исковым заявлением, распиской ФИО4 на постановлении в исполнительном производстве с датой ****год).

Из административного иска следует, ФИО4 обжалует действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, фактически просит отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от ****год.

При указанных обстоятельствах, срок на обжалование постановления от ****год начинает течь, с ****год и заканчивается ****год. Вместе с тем, административное исковое заявление об обжаловании постановления подано ФИО4 в суд ****год, что подтверждено входящим штампом суда, то есть по истечении установленного законом десятидневного процессуального срока для обращения в суд.

Ходатайств, заявлений о восстановлении пропущенного срока от административного истца не поступало, доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока для обращения, административным истцом не представлено. Административный истец, лично извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, доводов относительно административного иска и пропущенного срока в суд не представила.

Поскольку в соответствии с действующим законодательством пропуск срока обращения в суд за защитой нарушенного права является самостоятельным и основанием для отказа в удовлетворении административного иска, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что в добровольном порядке требования исполнительного документа административный истец ФИО4, до сих пор не исполнила.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> МОСП по исполнению ИД неимущественного характера УФССП России по <адрес> ФИО2, отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ****год, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения суда ****год 18-00 час.

Судья: Е.В. Хамди



Суд:

Ленинский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Хамди Елена Витальевна (судья) (подробнее)