Решение № 2-2039/2017 2-22/2018 2-22/2018 (2-2039/2017;) ~ М-2230/2017 М-2230/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-2039/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при секретаре Никишиной Н.Н.,

с участием представителя истца ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-22/2018 по исковому заявлению ПАО «МРСК Центра и Приволжья» к ФИО6 о сносе самовольной постройки в охранной зоне линии электропередачи,

установил:

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» обратилось в судебном порядке к ФИО6 с иском, уточнив требования, в порядке ст.39 ГПК РФ, о возложении обязанности восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию воздушной линии электропередачи 6 кВ № «<данные изъяты>», путем сноса строения, по адресу: <адрес>, обозначенного на «Схеме расположения строений в границах охранной зоны ВЛ-6 кВ№ <данные изъяты>» под №9, кадастровый номер объекта: №, с координатами поворотных точек:

№ точки

Х
Y

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

2
<данные изъяты>

<данные изъяты>

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

4
<данные изъяты>

<данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что ПАО «МРСК Центра и Приволжья» является сетевой организацией, владеющей объектами электроэнергетики на территории <адрес>.

Согласно уставу ПАО «МРСК Центра и Приволжья» основными видами деятельности истца является оказание услуг по передаче электрической энергии, оказание услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям и деятельность по их эксплуатации.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» принадлежит воздушная линия 6 кВ № «<данные изъяты>». Согласно инвентарной карточке ввод в эксплуатацию линий электропередачи осуществлен в ДД.ММ.ГГГГ году.

Таким образом, истец указывает, что как организация, эксплуатирующая ВЛ 6 кВ № «<данные изъяты>», обязан принимать меры по надлежащему содержанию, обеспечению надежности и безопасности линии.

Истцом установлена охранная зона ВЛ 6 кВ № «<данные изъяты>», номер в Государственном кадастре недвижимости №

В результате осмотра ВЛ 6 кВ № «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в пролетах опор № в охранной зоне были выявлены 11 построек. Результаты обследования зафиксированы актом осмотра, составленным в присутствии представителя, территориальной администрации.

В соответствии с комиссионным актом от ДД.ММ.ГГГГ № в охранной зоне ВЛ 6 кВ № «<данные изъяты>» было выявлено деревянное строение в пролетах опор №.

Согласно схеме расположения строений в границах охранной зоны ВЛ-6 кВ № «<данные изъяты>», охранная зона пересекает земельный участок, на котором расположено строение – жилой дом, обозначенный на схеме под номером №9, который согласно сведениям из ЕГРН принадлежит на праве собственности ФИО6.

Истец указывает, что линия электропередач проходит в непосредственной близости с домом. Доступ к опоре № ВЛ ограничен.

Так же указывает, что размещение строений в пределах охранной зоны высоковольтной электрической линии само по себе создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, затрудняет доступ к линии электропередачи и противоречит целям охраны сетей.

Наличие строения, в охранной зоне ВЛ 6 кВ № «<данные изъяты>» создает препятствия для проведения необходимых эксплуатационных работ, не проведение которых снижает надежность электроснабжения и создает высокую вероятность возникновения аварийных ситуаций, что влечет невозможность бесперебойного электроснабжения потребителей <адрес>.

Строение ответчика, обозначенное на схеме под №9, возведено без получения соответствующих разрешений от сетевой организации, с нарушением действующих норм и правил и представляет опасность для жизни и здоровья, а также препятствует надлежащей эксплуатации линии электропередачи 6 кВ № «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель истца ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по тем же основаниям, и просил суд их удовлетворить. Дополнительном пояснил, что в таблице сведений представленных ООО «ЗКП «Геоземкадастр» строение 9, ошибочно указано под номером 8.

Ответчик ФИО6 и ее представитель по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащем образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, письменных объяснений не представили. Ранее в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к истцу с заявкой о переустройстве участка воздушной линии электропередачи, по адресу: <адрес>, в котором просила перенести опору воздушной линии под № на 14 метров от жилого дома с кадастровым номером №, с целью устранения выявленных нарушений охранной зоны электрических сетей.

Представитель третьего лица администрации г. Тулы по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащем образом. В адрес суда представила заявление, в котором поддержала позицию истца и просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд считает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, и исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно акту обследования, осмотра от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе старшего мастера ОРЭС ФИО3, эл. монтера ФИО4, главного инспектора – специалиста отдела по работе с территорией «Плеханово» ФИО5 произвела ДД.ММ.ГГГГ осмотр участка ВЛ 6 кВ № <данные изъяты>. В результате осмотра выявлено, что на участке, протяженностью 0,9 км. находятся 11 незаконных построек в пролетах опор №.

Из «Схемы расположения строений в границах охранной зоны ВЛ-6 кв № <данные изъяты>» усматривается, что охранная зона ВЛ 6 кВ № Мелиоративная, пересекает земельный участок, на котором расположен жилой дом, с кадастровым номером №, обозначенный на Схеме под №9. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО6

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.

В соответствии с пунктом 1 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №160 (далее - Правила) определен порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

В соответствии с п.5 указанных Правил, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

В соответствии с приложением к вышеуказанным Правилам охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 метров (5 - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов).

Согласно пункту 8 указанных Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

В соответствии с п.п."а" п.10 Правил, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Статьей 1079 ГК РФ предусмотрено, что деятельность, связанная с использованием электрической энергии высокого напряжения, отнесена к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, а электрическая энергия высокого напряжения признается законодателем источником повышенной опасности.

Из представленного технического паспорта воздушной линии электропередач 6кВ, а также инвентарной карточки учета основных средств следует, что ВЛ 6 кВ принята в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году и поставлена на баланс ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Тулэнерго». Инвентарный номер №.

Согласно письму заместителя директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в государственный кадастр недвижимости, согласно заявлениям ОАО «МРСК Центра и Приволжья» от ДД.ММ.ГГГГ б/н и от ДД.ММ.ГГГГ № внесены сведения о границах охранных зон, в том числе и охранной зоны ВЛ-6 кВ № <данные изъяты>, <адрес>, - общей площадью 338669,91 кв.м., присвоенный учетный номер – №.

Согласно сведениям, представленным ООО «ЗКП «Геоземкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ, установлены следующие координаты поворотных точек границ строения, расположенного в границах охранной зоны ВЛ-6 кВ № Мелиоративная» и обозначенного на «Схеме расположения строений в границах охранной зоны ВЛ-6 кВ № <данные изъяты>» под №9:

№ точки

Х
Y

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

2
<данные изъяты>

<данные изъяты>

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

4
<данные изъяты>

<данные изъяты>

Письменного решения о согласовании размещения объекта, предусмотренного п. 10 названных выше Правил ответчиком ФИО6 не получено, с заявлением о согласовании она в ОАО МРСК «Центра» не обращалась.

Проверяя доводы ответчика и ее представителя о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась к истцу с заявкой о переустройстве участка воздушной линии электропередачи, по адресу: <адрес>, в котором просила перенести опору воздушной линии под № на 14 метров от жилого дома с кадастровым номером №, с целью устранения выявленных нарушений охранной зоны электрических сетей, судом установлено следующее.

Из заявки о переустройстве участка воздушной линии электропередачи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 обратилась в ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по вопросу переноса линии опоры ВЛ № по адресу: <адрес> на расстояние 14 метров. К заявке приложены кадастровые выписки на земельный участок и жилой дом, государственный акт на землю, доверенность и топографический план с проектом переноса опоры воздушной линии №.

Между тем, до настоящего времени нарушения охранной зоны воздушной линии ответчиком не устранены, объект недвижимого имущества так же расположен в охранной зоне ВЛ-6 кВ № <данные изъяты> Доказательств обратного суду в соответствие с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что строение, по адресу: <адрес>, обозначенного на «Схеме расположения строений в границах охранной зоны ВЛ-6 кВ № <данные изъяты>» под №9 находится в охранной зоне электрических сетей, при отсутствии соответствующего разрешения собственника ЛЭП.

Данные нарушения являются существенными, поскольку создают угрозу жизни и здоровья людей, возникновению пожаров и затрудняют нормальный доступ к ЛЭП для технического обслуживания и оперативного устранения аварийных ситуаций в случае обрыва ЛЭП.

В силу положений ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, принадлежащий ФИО6 жилой дом с кадастровым номером №, на момент его взведения являлся самовольной постройкой, поскольку был возведен без соответствующего согласования с собственником электросетей, и подлежит сносу.

Зарегистрированное за ФИО6 право собственности на спорный объект само по себе не может быть расценено как основание для отказа в удовлетворении заявленного иска, при наличии установленных по делу нарушений при возведении строения, поскольку жилой дом площадью 369,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, возведен в охранной зоне воздушной линии электропередач ВЛ 6 кВ № <данные изъяты>, принятой в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, и единственным способом защиты нарушенного права является восстановление положения существовавшего до нарушения права, в связи с чем суд обязывает ФИО6 снести указанный жилой дом.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, а именно в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в т.ч. уплаченную госпошлину.

Исковые требования ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Тулэнерго» удовлетворены. При подаче иска в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная сумма подлежит взысканию с ФИО6.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ

решил:

исковые требования ПАО «МРСК Центра и Приволжья» удовлетворить.

Обязать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию воздушной линии электропередачи 6 кВ № «<данные изъяты>», путем сноса строения, по адресу: <адрес>, обозначенного на «Схеме расположения строений в границах охранной зоны ВЛ-6 кВ № <данные изъяты>» под №9, кадастровый номер объекта: №, с координатами поворотных точек:

№ точки

Х
Y

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

2
<данные изъяты>

<данные изъяты>

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

4
<данные изъяты>

<данные изъяты>

в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ПАО «МРСК Центра и Приволжья» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий