Решение № 2-1662/2017 2-1662/2017~М-818/2017 М-818/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-1662/2017

Дело №2-1662/2017

Копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 года в г. Бор Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Солодовниковой О.В., при секретаре Захаровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по городскому округу <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ городского округа <адрес> о включении периодов работы в должности проводника в навигационные периоды 2004 года, 2005 года, 2006 года, 2007 года, 2008 года, 2009 года, 2010 года, 2011 года, 2012 года, 2013 года, 2014 года - за полный год работы каждый навигационный период, о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, об обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу <адрес> - назначить ФИО2 страховую пенсию по старости досрочно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, воспользовалась правом иметь представителя в суде.

Представитель истицы ФИО2 – ФИО4 - исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель УПФ РФ городского округа <адрес> ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы решения пенсионного фонда об отказе. Также пояснила, что периоды работы в навигационный период 2011, 2012 и 2013 года были зачтены ими в специальный стаж истицы за полный год. Остальные периоды работы зачесть за полный год не представляется возможным, поскольку сам работодатель представил сведения о работе истицы не за сезон (полный год), а за период.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 13 указанных Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. При этом в специальный стаж были включены следующие периоды работы в плавсоставе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 09 лет 05 месяцев 27 дней.

Таким образом, периоды работы ФИО2 в навигационные периоды 2011-2013 годов зачтены ответчиком за полный год каждый, в связи с чем оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется.

Как установлено судом, истец работала в плавсоставе на судах речного флота в должности проводника т/х «Россия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проводника т/х «Россия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проводника т/х «Россия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проводника т/х «Карл Маркс» с 27.04.2015г., по ДД.ММ.ГГГГ, в должности проводника т/х «Княжна Виктория» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.Согласно уточняющей справке ОАО «Московский туристический флот» от ДД.ММ.ГГГГ №, истица ФИО2 работает в ОАО «Московский туристический флот» в должности проводника т/х «Россия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проводника т/х «Россия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проводника т/х «Россия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности проводника т/х «Княжна Виктория» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Справка составлена на основании личной карточки Ф №Т-2. За указанные периоды работы работала полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели. Навигации отработаны полностью. Отпуск без сохранения заработной платы за указанные периоды на предоставлялся. Других отвлечений не было. Т/х Россия, т/х Княжна Виктория не относятся к судам: служебно-вспомогательным, портовым, разъездным, пригородного и внутригородского сообщений, а относятся к судам транзитного флота.

Согласно уточняющей справке ООО «Гранд ФИО1» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности проводника на т/х Россия.

Согласно уточняющей справке ООО «СК «Инфофлот» б/н от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на т/х «Карл Маркс» в должности проводника. За указанные периоды работы работала полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели. Навигации отработаны полностью.

Вместе с тем согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО2, сведения о периодах работы истицы в навигацию 2004 года, 2011-2013 годов представлены за сезон. Остальные периоды указаны календарно, без указания на выполнение работ в течение полного навигационного периода.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях":

1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании изложенного, при наличии противоречий между представленными работодателями справок и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета оснований для подсчета страхового стажа в спорные периоды работы истицы на основании справок не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о включении в специальный страховой стаж истицы периодов работы в должности проводника в навигационные периоды 2005-2010 годов, 2014 года за полный год работы каждый должно быть отказано.

Что касается периода работы истицы в навигационный период 2004 года, то он также не подлежит зачету в специальный стаж как полный год работы по следующим основаниям.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 266 "О внесений изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что работа в навигации дает право на льготное исчисление стажа работы в плавсоставе за год работы при условии, что весь календарный год отработан именно в плавсоставе (до начала навигационного периода и после его окончания работник должен числится в должности плавсостава).

Согласно трудовой книжки ФИО2, она была принята на работу в ОАО «Московский туристический флот» проводником ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, календарный год в плавсоставе не отработала.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных ФИО2 исковых требований о включении периодов работы в специальный трудовой стаж основания для удовлетворении требований о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и обязании назначить пенсию удовлетворению также отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по городскому округу <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, обязании назначить пенсию отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский горсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (дата принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ).

Судья О.В. Солодовникова

Решение в законную силу не вступило.