Решение № 2-292/2018 2-292/2018~М-319/2018 М-319/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-292/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года с.Оса

Осинский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Суховеркиной Т.В., при секретаре Холодковой Ю.В., с участием представителя истца муниципального образования «Оса» ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-292/2018 по иску муниципального образования «Оса» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2 ВлаД.вне, ФИО11 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах муниципального образования «Оса»,

установил :

Муниципальное образование (далее МО) «Оса» обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах муниципального образования «Оса».

В обоснование заявленного иска указано, что согласно материалам по изготовлению свидетельств на право собственности на землю с данными корректировки проекта перераспределения земель колхоза «Сибирь» Осинского района Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, выполненным в 1995 году Иркутским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием, общая площадь земель, передаваемая коллективу в собственность (в пределах территории муниципального образования «Оса»), составила 5292 га пашни. Администрацией МО «Оса» была проведена работа по признанию земельных долей невостребованными на земельных участках, находящихся в общедолевой собственности и расположенных на территории муниципального образования «Оса».

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией был составлен список невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газете «Областная» от 27 июня 2014 года № 69 (1237), а также разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет».

<дата обезличена> собрание собственников на невостребованные земельные доли, которые не воспользовались своими правами, не состоялось в связи с отсутствием кворума.

<дата обезличена> главой администрации МО «Оса» утвержден список невостребованных земельных долей на основании постановления от <дата обезличена> №.....

Земельные доли, принадлежащие ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, по 7, 2 га каждому, общей площадью 72 га, входят в список невостребованных земельных долей.

Возражений в письменной форме в администрацию МО «Оса» от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, и заявлений об этом на общем собрании участников долевой собственности не поступало.

Истец МО «Оса» просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Оса» на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО3 – 7, 2 га, ФИО4 – 7, 2 га, ФИО5 – 7, 2 га, ФИО6 – 7, 2 га, ФИО7 – 7, 2 га, ФИО8 – 7, 2 га, ФИО9 – 7, 2 га, ФИО10- 7, 2 га, ФИО2 – 7, 2 га, ФИО11 – 7, 2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах МО «Оса, с кадастровыми номерами: №...., общей площадью 72 га.

Представитель муниципального образования «Оса» ФИО12, действующая на основании доверенности от <дата обезличена> №...., в судебном заседании поддержала исковые требования частично, просила признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Оса» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО11 – 7, 2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах муниципального образования «Оса, с кадастровыми номерами: №...., общей площадью 72 га, отказавшись от исковых требований в отношении земельных долей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, суду дала пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании согласилась с позицией представителя истца об отказе от заявленных исковых требований в части, касающейся земельных долей, принадлежащих ей и ее супругу ФИО10, суду пояснила, что они оформили свое право собственности на земельные доли, о чем представила суду подтверждающие документы.

Ответчики ФИО3, ФИО4, Д. С.И., ФИО7, ФИО9, ФИО11 были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщили, с заявлениями об отложении судебного заседания не обращались.

Ответчики ФИО5, ФИО8, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили в суд возражения по заявленным исковым требованиям и свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельные участки, просили рассмотреть гражданское дело без их участия.

Представитель третьего лица Территориального управления Росимущества по Иркутской области, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (Управление Росреестра по Иркутской области) ФИО13, действующая на основании доверенности от <дата обезличена> №...., просила рассмотреть дело без участия представителя Росреестра, указав, что Управление не является субъектом спорного правоотношения, так как не имеет материально-правовой заинтересованности по данному делу. Кроме того, в отзыве на исковое заявление указано, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности ФИО11 на земли сельскохозяйственного назначения, вместе с тем имеются записи о государственной регистрации права собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО14, ФИО7, ФИО9, ФИО8

Возражений по заявленным исковым требованиям от иных участников процесса не поступило.

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся ответчиков и представителей третьего лица.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, учитывая позиции иных участников процесса, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения данного дела, установлены, определив характер правоотношений сторон и закон, подлежащий применению при разрешении данного дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МО «Оса» подлежат удовлетворению в части поддержанных исковых требований.

В газете «Областная» от 27 июня 2014 года №69 (327) опубликованы сообщение о невостребованных земельных долях и список собственников невостребованных земельных долей (л.д.4).

Постановлением главы администрации МО «Оса» от 29 декабря 2014 года №498 утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Сибирь» (л.д.5, 6-14).

Согласно протоколу №.... от <дата обезличена> общего собрания собственников земельных долей кворум отсутствует (л.д.15-16, 17).

Согласно справкам, представленным администрацией МО «Оса», ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, до настоящего времени зарегистрированы в <адрес обезличен> (л.д.16-25).

Согласно архивной справки от <дата обезличена> колхоз «Сибирь» ликвидирован (л.д.15).

Согласно ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно статьи 18 данного Федерального закона свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.3 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при утрате собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей считается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному настоящем пункте.

Судом в результате исследования представленных доказательств было установлено, что ФИО11 - собственник земельной доли - с момента возникновения у него права на земельные доли не распорядился принадлежащим ему правом на земельную долю, не пользовался им и не обрабатывал.

Доказательств того, что указанное лицо сдавало землю в аренду или иное пользование, суду не представлено.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Местоположение и площадь земельных участков, подлежащих выделению в счет невостребованных долей из земельного участка с кадастровыми кварталами №...., определены общим собранием собственников земельных долей.

Постановлением главы администрации МО «Оса» от <дата обезличена> утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Сибирь».

Площадь земель, образуемых в счет невостребованных земельных долей, утверждена в размере общей площадью 3470, 4 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах муниципального образования «Оса». Образование такого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации на основании соответствующего решения муниципального образования.

Пунктом 4 ст.12.1 (п.5 ст.13 в предыдущей редакции) Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации. Администрацией муниципального образования «Оса» Осинского района Иркутской области был составлен список невостребованных земельных долей, данный список был опубликован в газете «Областная» от 27 июня 2014 года № 69 (1237), а также размещен на официальном сайте МО «Оса» в сети «Интернет».

<дата обезличена> собрание собственников на невостребованные земельные доли, которые не воспользовались своими правами, то есть не распорядились ими в течение трех и более лет подряд с момента приобретения ими прав на земельную долю, выделенных из земель колхоза «Сибирь», не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Возражений в письменной форме в администрацию муниципального образования «Оса» от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, и заявлений об этом на общем собрании участников долевой собственности не поступало.

Пунктом 8 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Данные нормы содержат порядок прекращения права собственности на неиспользуемую часть земельного участка и приобретения права собственности на нее муниципальным образованием.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что порядок и условия для признания права собственности на спорный земельный участок муниципальным образованием «Оса» соблюдены.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства по делу представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Ответчиком ФИО11 не представлено доказательств того, что он распорядился принадлежащей ему долей спорного земельного участка, следовательно, исковые требования должны быть удовлетворены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования муниципального образования «Оса» к ФИО11 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах муниципального образования «Оса», удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Оса» Иркутской области право собственности на невостребованную долю общей площадью 7, 2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах муниципального образования «Оса, с кадастровыми номерами: 85:05:040613, 85:05:040612, 85:05:040611, 85:05:040610, 85:05:040601, 85:05:040602, 85:05:040605, 85:05:040606, 85:05:040607, 85:05:040614, прекратив право собственности ФИО11 – 7, 2 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Осинский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда первой инстанции, принятое по данному делу, также может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что до дня вступления его в законную силу оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Осинского районного суда Т.В. Суховеркина