Решение № 2-1443/2018 2-1443/2018 ~ М-766/2018 М-766/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-1443/2018

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года Кировский районный суд г.Самара в составе:

Председательствующего судьи Рандиной О.В.,

При секретаре Подколодной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1443/18 по иску Государственного казенного учреждения Центр социальной защиты населения по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда в соответствии со ст.3 Закона Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» с ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение (в том числе на каждого совместно проживающего нетрудоспособного члена семьи) и коммунальные услуги, определяемой в размере 50 процентов величины областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Главой Администрации Волгоградской области. Стандарт социальной нормы площади жилья установлен постановлением Главы Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг». С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской <адрес>», который изменяет механизм предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в государственном казенном учреждении «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» по категории «Ветеран труда». С ДД.ММ.ГГГГ. Ж.А.С.. была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее ЕДВ на оплату ЖКУ) в размере 689,00 руб. ежемесячно. В дальнейшем сумма изменялась в соответствии с действующим законодательством. В связи с поступлением запроса нотариуса о наличии невыплаченных сумм Ж.А.С.. (вх. от ДД.ММ.ГГГГ), ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому стало известно о смерти ветерана труда Ж.А.С.. Меры социальной поддержки прекращены с ДД.ММ.ГГГГ. Выплата не положена с ДД.ММ.ГГГГ. Ж.А.С.. умер не в <адрес>, сведения о смерти получателя мер социальной поддержки не могли быть получены своевременно. ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому узнало о смерти ФИО3 в июле 2016 года в связи с запросом нотариуса. В результате у получателя мер социальной поддержки ФИО3 за период с апреля по июнь 2016 года (сумма за июль 2016 отозвана) образовалась переплата ЕДВ в размере 1587,00 руб., а также переплата ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 2630,00 руб., которая была уменьшена на сумму доплаты по перерасчету по фактическим расходам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2387,00 и составила 2630,00-2387,00=243,00 руб. Таким образом, сумма, подлежащая возврату ФИО3 в областной бюджет составляет 1587,00+243,00=1830,00 рублей. Согласно ответу нотариуса К.Н.В, в его производстве имеется наследственное дело к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3. В соответствии с ответом Сбербанка РФ счет ФИО3 закрыт наследником ФИО1. Исходя из вышеизложенного следует, что ФИО1 является наследником умершего по закону или по завещанию. В ноябре 2017 г. работниками ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому было направлено письмо с предложением в добровольном порядке произвести возврат денежных средств. Добровольно сумма не была возвращена. Просит суд с учетом уточнений взыскать с ФИО2 ФИО1 солидарно денежную сумму в размере 1830 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленному в суд ходатайству просил рассмотреть дело без его участия, уточненные исковые требования поддерживает.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне слушания извещались надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Ж.А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в государственном казенном учреждении «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» по категории «Ветеран труда» (л.д.5).

С ДД.ММ.ГГГГ Ж.А.С. была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 689,00 руб. ежемесячно (л.д.8).

Ж.А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг прекращена в связи со смертью Ж.А.С. (л.д. 8).

Согласно расчету в период с апреля 2016 г. по июнь 2016 г. образовалась переплата в размере 1830 руб. (л.д.9-10).

С 1 января 2015 г. вступил в силу Закон Волгоградской области от 19.12.2014 № 178-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», который изменяет механизм предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. ЕДВ на оплату ЖКУ ветеранам труда с января 2015 г. назначается индивидуально в виде авансовых сумм и выплачивается с учетом 50 процентов фактических расходов по оплате ЖКУ в пределах социальной нормы площади жилья и с учетом взноса за капитальный ремонт. Расчет взноса на капитальный ремонт осуществляется в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилья в месяц и установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв.метр общей площади жилья в месяц. С вступлением в силу с 01.07.2016 года Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 № 246 - ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» (ранее действующий Закон № 1016 — ОД утратил силу) ветеранам труда предусмотрены меры социальной поддержки в виде:

- ежемесячной денежной выплаты на компенсацию 50 процентов: платы за наем и (или) за содержание жилого помещения. исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

- взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

ЕДВ на оплату ЖКУ представляет собой авансовую сумму и подлежит перерасчету один раз за календарный год, по итогам года, исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты осуществляется ежегодно, по истечении календарного года, как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным в рамках информационного взаимодействия.

Если в «результате перерасчета будет установлено, что выплаченная в авансовом размере ЕДВ на оплату ЖКУ превысила размер выплаты, установленный с учетом фактических расходов но не более нормативов потребления коммунальных услуг, авансовый платеж (выплаченные суммы сверх объема мер социальной поддержки) подлежит зачету при осуществлении последующей ЕДВ, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата.

В соответствии с Порядком ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило такое обстоятельство как смерть получателя мер социальной поддержки. (2.18). Получатели мер социальной поддержки (в случае смерти получателя мер социальной поддержки - его наследники) обязаны извещать центры социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 2.16 и 2.18 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их наступления и представлять документы, подтверждающие изменения. (2.19).

Согласно ответу нотариуса К.Н.В после смерти Ж.А.С. заведено наследственное дело. С заявлением о принятии наследства к нотариусу обратился сын наследодателя ФИО2 (л.д.28).

В соответствии с ответом на запрос ПАО Сбербанк счет ФИО3 закрыт наследником ФИО1 (л.д.14).

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство включает в себя не только имущественный актив, но и пассив наследодателя, поскольку при наследовании возникает универсальное правопреемство (п.1 ст. 1110 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. Денежные обязательства входят в наследственное имущество и должны быть исполнены наследниками должника.

На основании вышеизложенного, на наследниках ФИО1, ФИО2 лежит обязанность по возмещению излишне полученных наследодателем Ж.А.С. денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому ФИО1, а также родственникам Ж.А.С. было направлено письмо с предложением в добровольном порядке произвести возврат денежных средств (л.д.15). Добровольно сумма не была возвращена

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку установлено, что ответчик Ж.А.С. умер, за период с апреля 2016 по июнь 2016 г. образовалась переплата ежемесячных денежных выплат. Ежемесячные денежные выплаты размере 1830 руб. считается излишне выплаченными. Указанная сумма подлежит взысканию с наследников Ж.А.С. – ФИО1, Ж.А.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр социальной защиты населения по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, солидарно, в пользу Государственного казенного учреждения Центр социальной защиты населения по городу Волжскому Волгоградской области излишне выплаченные денежные средства в размере 1830 (одна тысяча восемьсот тридцать) рублей.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.В. Рандина