Постановление № 5-85/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 5-85/2024

УИН 86RS0014-01-2024-000807-55

Дело № 5-85/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Урай, ХМАО – Югры 02 июля 2024 г.

Судья Урайского городского суда ХМАО – Югры ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП №, ИНН №, юридический адрес: № ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее ИП ФИО2) не предоставил уведомление о заключении трудового договора в установленном порядке в территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, при следующих обстоятельствах:

При проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор гражданином Республики Узбекистан ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения и не направил уведомление о заключении трудового договора в адрес УВМ УМВД России по ХМАО-Югре по адресу: <адрес> течение 3 рабочих дней, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Указанное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД России по г. Урай.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, датте и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Виновность ИП ФИО2 в совершении правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому ИП ФИО2 были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ;

- письменное объяснение ИП ФИО2, из которого следует, что

он не направил уведомление о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана ФИОу в адрес УВМ УМВД России по ХМАО – Югре в течение 3 рабочих дней, так как место его трудовой деятельности находится в <адрес>. Свою вину признает, обязуется не нарушать.

- копия листа записи в ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия гражданско-правового договора с физическим лицом на выполнение работ (услуг) № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО2 и гражданином Республики Узбекистан ФИОу ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- копия паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИОу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- копия миграционной карты гражданина Республики Узбекистан ФИОу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- копия информационного письма начальника УО от ДД.ММ.ГГГГ о ремонтных работах иностранными гражданами на <данные изъяты>

- справка начальника ОВМ ОМВД России по г. Урай ФИО о выявлении правонарушения;

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, полученным без нарушения требований закона.

Согласно п. 8 ст. 13 № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, которые утверждены приказом МВД России № 536 от 30.07.2020 г. «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Материалами дела подтверждается, что ИП ФИО2 не предоставил уведомление о заключении трудового договора в установленном порядке в территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, а именно ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИОу ДД.ММ.ГГГГ года рождения и не направил уведомление о заключении трудового договора в адрес УВМ УМВД России по ХМАО – Югре по адресу: <адрес> течение 3 рабочих дней, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 8 ст. 13 № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, действия ИП ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – неуведомление о заключении трудового договора в установленном порядке в территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечанием ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Таким образом, административное наказание ИП ФИО2 должно быть назначено как должностному лицу.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, возраст, обстоятельства произошедшего и наступившие последствия.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ИП ФИО2 не установлено.

Учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО2 обстоятельств, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штраф в пределах санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП №, ИНН №, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (Тридцать пять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

УИН 18891869990116161075

УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по Ханты-мансийскому автономному округу – Югре),

л/с – <***> ИНН - <***>, КПП - 860101001,

Единый казначейский расчетный счет <***>

казначейский счет 03100643000000018700

Банк: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в г. Ханты-Мансийск

КБК – 18811601181019000140

БИК - 007162163, ОКМТО – 71878000.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Жалоба на постановление может быть подана в суд ХМАО – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд либо непосредственно в суд ХМАО – Югры.

Судья подпись ФИО1