Решение № 2А-833/2020 2А-833/2020~М-556/2020 М-556/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-833/2020

74RS0028-01-2020-000702-58

Дело №2а-833/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ботовой М.В.,

при секретаре Валинуровой К.В.,

с участием помощника прокурора Михайловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи и аудиопротоколирования, административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №6 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №6 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК №6) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 18.04.2018 года Ханты-Мансийским районным судом ХМАО-Югры по ч.1 ст.134 УК РФ, к наказанию 1 год 3 месяца лишения свободы, с учетом ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры испытательный срок по приговору Ханты-Мансийского районного суда от 18.04.2018 года продлен на 1 месяц с сохранением ранее возложенных на него обязанностей. Постановлением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 30.05.2019 года условное осуждение по приговору Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.04.2018 года отменено. Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, просят по отбытию срока наказания назначить административный надзор на установленный законом срок погашения судимости, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (детских садах, дошкольных учреждениях, детских спортивных учреждениях); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов (за исключением выхода на работу); запрещение выезда за установленные судом территории Челябинской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации (л.д.5-6).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с иском согласен.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 18.04.2018 года по ч.1 ст.134 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца лишения свободы, с учетом ст.73 УК РФ к наказанию условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 10).

Постановлением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа –Югры от 03.09.2018 года ФИО1 продлен испытательный срок по приговору Ханты-Мансийского районного суда от 18.04.2018 года на 1 месяц с сохранением ранее возложенных на него обязанностей (л.д.11).

Постановлением Ханты Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 30.05.2019 года условное осуждение, назначенное ФИО1 по приговору Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа –Югры от 18.04.2018 года отменено, и к отбытию назначен 1 год 3 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселения (л.д.12-14).

Санкция ч.1 ст.134 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступлений (09.12.2017 года, 10.12.2017 года,11.12.2017 года) осужденным ФИО1 предусматривала максимальное наказание до четырех лет лишения свободы.

В п. 2 ст. 15 УК РФ указано, что преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения ФИО1 преступлений по ч.1 ст.134 УК РФ (09.12.2017 года, 10.12.2017 года,11.12.2017 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, имеет 4 поощрения, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д.9).

Из характеристики на ФИО1 следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК-6 осужденный ФИО1 стремится к исправлению, трудоустроен подсобным рабочим, к работам по благоустройству территории исправительного учреждения, общежития в котором проживает относится добросовестно, в общении с администрацией учреждения вежлив, на меры воспитательного воздействия реагирует правильно, в коллективе осужденных уживчив, физически здоров, внешне опрятен, личную гигиену и санитарные условия соблюдает. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 нуждается в установлении административного надзора (л.д.7-8).

Срок отбывания осужденным наказания истекает 16.08.2020 года.

Как следует из п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Суд считает, что с учетом совершенного преступления, поведения ФИО1 за весь срок отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор ФИО1 на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (детских садах, дошкольных учреждениях, детских спортивных учреждениях), запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Кроме того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных пунктами 3,4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних делает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Требования административного истца в части установления запрета пребывания вне жилого помещения (за исключением выхода на работу) подлежат удовлетворению, без конкретизации механизма его исполнения в силу закона.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №6 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах (детских садах, дошкольных учреждениях, детских спортивных учреждениях);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: М.В. Ботова