Решение № 2А-509/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-509/2017

Дело № 2а-509/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Прокопенко-Елиной О.П.,

при секретаре Бурнашевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО2 ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к ФИО2 М.Б. О. о восстановлении срока для взыскания задолженности, указывая, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, за ним числится задолженность в размере 54 377,89 рублей. В связи с тем, что срок для взыскания задолженности пропущен, административный истец просит восстановить срок и взыскать задолженность по налогу и пени в сумме 54 377,89 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Представитель истца просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В развитие приведенных конституционных положений в ст. 23 Налогового кодекса РФ, закреплено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (подп. 1 п. 1, п. 5).

В п. п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Из содержания приведенных положений следует, что конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзацы первый - третий п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является налогоплательщиком. В связи с неоплатой им задолженности по транспортному налогу в сумме 54 377,89 рублей, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование о необходимости оплатить налог и пени.

Исходя из положений ст. 48 НК РФ, с учетом того, что сумма подлежащая взысканию превысила 3000 рублей, то шестимесячный срок для обращения налогового органа начинает исчисляться со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. В требовании от 16.10.2015 г. сроком исполнения указан - 28.01.2016 г., следовательно, административный истец вправе предъявить данные требования до 29.07.2016 г. В то время как настоящее административное исковое заявление подано в суд 28.02.2017, то есть по истечении шестимесячного срока.

Вместе с тем, суд считает, что ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании налога и пени подлежит удовлетворению, поскольку ранее истцом принимались меры ко взысканию налога посредством обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако данное заявление на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 Алтайского района Алтайского края от 08.07.2016 г. возвращено ввиду не соблюдения требований, установленных ст. 123.3 КАС РФ. В последующем данное заявление на выдачу судебного приказа неоднократно возвращалось заявителю в июле, ноябре 2016 года.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности, может быть восстановлен судом.

По смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

С учетом установленных в суде обстоятельств, в виду неисполнения административным ответчиком требований об уплате транспортного налога и пени, при наличии оснований для восстановления срока для взыскания задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из суммы удовлетворенных административных исковых требований, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 831,34 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 291 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО2 ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО1, ИНН <***> в пользу Управления ФНС России по Республике Алтай задолженность по уплате транспортного налога и пени в размере 54 377,89 рублей, в том числе налог 53 880 рублей, пени 497,89 рублей.

Сумму недоимки зачислить по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства МФ РФ по Республике Алтай (Управление ФНС России по Республике Алтай), ИНН <***>, КПП 041101001, Отделение - НБ Республика Алтай, БИК 048405001, счет № 40101810500000010000, КБК 18210606013101000110, ОКТМО 84615430.

Взыскать с ФИО2 ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 831,34 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.05.2017 года.

Судья О.П. Прокопенко-Елина