Решение № 2А-939/2018 2А-939/2018~М-896/2018 М-896/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2А-939/2018

Дело № 2а-939/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд

Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Попова А.А.

при секретере ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски 08.10.2018 года дело по административному иску межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области к законным представителям ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о взыскании задолженности по налогу

УСТАНОВИЛ:

Административный истец межрайонная ИФНС России №8 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением с учетом уточнения иска к законным представителям административного ответчика ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о взыскании в пользу межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области со ФИО2 в лице законных представителей ФИО3, ФИО4 в равных долях задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 16 942 рублей, задолженность по земельному налогу в размере 59 305 рублей, пени по земельному налогу в размере 163 рублей 09 копеек.

Требования свои административный истец мотивировал тем, что согласно информации, представленной, в рамках ст.85 НК РФ, Государственным предприятием Кемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровской области", за ФИО2 в 2016 г. числится следующее недвижимое имущество:

с 18.05.2007 года иные строения, помещения и сооружения - Административное здание и мастерские, расположенные по адресу г. Мыски. Кадастровая стоимость 5 491 787 руб.

с 16.04.2007 года квартира, расположенная по адресу <адрес> Кадастровая стоимость 592 182 руб.

Согласно п.1 ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 15 НК РФ, налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

На основании п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В 2016 г. действовало Решение Совета народных депутатов Мысковского городского округа от 24.11.2015 №65-н «Об установлении на территории Мысковского городского округа налога на имущество физических лиц» которым установлено, что в отношении прочих объектов налогообложения установлена налоговая ставка в размере 0,5 процента.

Налог на имущество физических лиц за 2016 г. составил: за объект «иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу <адрес>» - 990,00 руб., за объект «иные строения, помещения и сооружения, расположенное по адресу г. Мыски» -15 952,00 рублей.

Расчет налога на имущество физических лиц, представлен в налоговом уведомлении № от 02.08.2017 г.

На основании ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. В соответствии со ст. 393 Налогового кодекса РФ, Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с

В соответствии со ст. 394 Налогового кодекса РФ, налоговые ставки установив нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образе и не могут превышать 1,5%.

Согласно справкам о земельном участке, являющимся объектом облог земельным налогом, за ФИО2, числится с 18.05.2007 года земельный объект (участок), расположенный по адресу г. Мыски. Земельный налог за земельный объект (участок), расположенный по адресу г. Мыски, составил 59 305. Расчет земельного налога представлен в налоговом уведомлении 44293938 от 02.08.2017 г.

Административному ответчику заказным письмом было направлено налога уведомление № от 02.08.2017 об уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц в общей сумме 76 247 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года. Таким образом, после неуплаты налога по налоговому уведомлению № от 02.08.2017 года в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, 12.12.2017 бы сформировано требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 12.12.2017 года, в отношении налога на имущество физических лиц в сумме 16 942 рублей пени в размере 46,59 руб., земельного налога в сумме 59 305 рублей, пени в размере 163,09 рублей.

Требование № было направлено налогоплательщику 12.12.2017 года через личный кабинет и получено 13.12.2017 г. следовательно, налогоплательщик об имеющейся у на задолженности перед бюджетом был уведомлен надлежащим образом (л.д.2-4).

В судебном заседании представитель административного истца межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области ФИО5, действующая на основании доверенности № от 13.09.2018 года и имеющая диплом об окончании высшего юридического образования просила исковые требований административного истца удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание законный представитель административного истца ФИО4 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, направленной заказным письмом.

В судебном заседании административный истец ФИО2, в лице законного представителя ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных требований административного истца.

Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, суд считает возможным удовлетворить административный иск межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области к законным представителям несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по налогу по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции России установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1, 2 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего до 01.01.2015) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 15 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

Решением Совета народных депутатов Мысковского городского округа (пятого созыва) № 30-н от 21.11.2013г. « О внесении изменений в Решение Мысковского городского Совета народных депутатов от 21.10.2010г. № 56-н «Об установлении на территории муниципального образования «Мысковский городской округ» налога на имущество физических лиц» установлена ставка налога на имущество физических лиц 1.25% суммарной инвентаризационной стоимости объектов жилищного и нежилого фондов, если суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор превышающей 500 000 рублей.

Следовательно сумма налогу составила 11 833 рублей (946597руб.* 1.25%).

В соответствии с Решением Совета народных депутатов Мысковского городского округа (пятого созыва) № 3-н от 20.02.2014года «О внесении изменений в Решение Мысковского городского совета народных депутатов от 21.10.2010г. № 56-н «Об установлении на территории муниципального образования «Мысковского городского округа» налога на имущество физических лиц» и Решением Совета народных депутатов Мысковского городского округа (пятого созыва) № 2-н от 20.02.2014 года «О внесении изменений в Решение Мысковского городского Совета народных депутатов от 20.11.2008г. № 14-н «О введении земельного налога на территории муниципального образования «Мысковский городской округ»», установлен срок уплаты налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2014 год не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 8 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991г. № 2003-1 (редакция от 02.11.2013г.) « О налогах на имущество физических лиц», п. 4 статьи 397, п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на имущество физических лиц и земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 3 ст. 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать: 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

На основании ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

На основании ч. 1 ст. 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно со ст. 52 Налогового кодекса РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено:

Согласно сведений, полученных в порядке статьи 85 Налогового кодекса РФ, за ФИО2 числится следующее недвижимое имущество с 18.05.2007 года иные строения, помещения и сооружения - Административное здание и мастерские, расположенные по адресу г. Мыски. Кадастровая стоимость 5 491 787 рублей, с 16.04.2007 года квартира, расположенная по адресу <адрес> Кадастровая стоимость 592 182 рублей (л.д.13-14).

ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от 02.08.2017 года об уплате земельного налога в размере 59 305 рублей, пени по земельному налогу в размере 163,09 рублей, налога на имущество в размере 16 942 рублей, со сроком уплаты до 01.12.2017 года, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции (л.д.6).

На основании выставленного требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12.12.2017 года ФИО2 был установлен срок для уплаты пени по земельному налогу в размере 163,09 рублей, земельного налога в размере 59 305 рублей, налога на имущества в размере 16 942 рублей, со сроком оплаты до 15.01.2018 года Указанное требование было направлено административному ответчику 12.12.2017 года через личный кабинет и получено 13.12.2017 года (л.д.7-8).

07.03.2018 года Межрайонная ИФНС № 8 по Кемеровской области обратилась к мировому судье судебного участка №2 с заявлением о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого 07.03.2018 года мировым судьей судебного участка №2 был вынесен судебный приказ о взыскании с законных представителей административного ответчика ФИО2 ФИО3 и ФИО4 суммы обязательных платежей и санкций в размере 76 456,68 рублей. 16.03.2018 года мировым судьей судебного участка №2 Мысковского городского судебного района ФИО6 по заявлению ФИО3 был отменен судебный приказ от 07.03.2018 года (л.д.5).

12.09.2018 года административный истец Межрайонная ИФНС № 8 по Кемеровской области обратилась в Мысковский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам со ФИО2 Таким образом, с учетом положения части 2 ст. 130 КАС РФ суд считает, что административным истцом не был нарушен срок подачи в суд административного искового заявления с учетом положения п.3 ст.48 НК РФ.

В связи с чем, принимая во внимание, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного и, следовательно, обязан уплачивать налоги в установленные законом сроки. Налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, направлению ему требования об уплате налога и пени. Поскольку обязанность по уплате налогов своевременно ФИО2 не исполнена, налоговым органом правомерно начислена пеня, по соответствующим срокам уплаты за указанные в исковом заявлении периоды.

Несовершеннолетний ФИО2 является собственником земельного участка, недвижимого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 28 ГК РФ законными представителями несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), являются их родители.

С учетом приведенных норм, а также статьи 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13.03.2008 N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Согласно части 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ «Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права)».

В связи с чем, суд считает возможным взыскать со ФИО2 в лице законных представителей ФИО3, ФИО4 в пользу административного истца в равных долях задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 16 942 рублей, задолженность по земельному налогу в размере 59 305 рублей, пени по земельному налогу в размере 163 рублей 09 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать в пользу межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области со ФИО2 в лице законных представителей ФИО3, ФИО4 в равных долях задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 16 942 рублей, задолженность по земельному налогу в размере 59 305 рублей, пени по земельному налогу в размере 163 рублей 09 копеек.

Взыскать в доход местного бюджета со ФИО2 в лице законных представителей ФИО3, ФИО4 в равных долях государственную пошлину в размере 2 492 рублей 30 копеек.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2018 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Председательствующий А.А. Попов