Решение № 2А-1329/2017 2А-1329/2017~М-1455/2017 М-1455/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-1329/2017

Дело № 2а-1329/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рязань 20 декабря 2017 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе судьи Живогляд И.В.,

при секретаре Пискуновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (путем использования видеоконференц-связи) дело по административному иску ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 приговором Троицкого районного суда г.Москвы от 26 мая 2015 года был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 за совершение преступления, относящегося к категории тяжких. За время отбытия наказания в местах лишения свободы имеет <данные изъяты> взысканий, поощрений не имеет. Постановлением начальника ИУ от 13.03.2017 года за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде выдворения в ШИЗО, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. В настоящее время характеризуется отрицательно. Просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, установить следующие административных ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец, административный ответчик, прокурор Рязанской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.

Прокурор направил в суд заключение, в котором указал о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора с указанными ограничениями.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.272 КАС РФ, не содержащей каких-либо правовых препятствий к рассмотрению административного дела об установлении административного надзора в отсутствие лица, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, в случае его надлежащего извещения (с учетом разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч. 1 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <данные изъяты> года рождения, был осужден 26 мая 2015 года Троицким районным судом г.Москвы по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока отбывания наказания: <данные изъяты> года. Конец срока отбывания наказания: <данные изъяты> года

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 имеет <данные изъяты> взысканий.

13 марта 2017 года за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был, подвергнут взысканию в виде выдворения в штрафной изолятор, ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.5 того же Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд полагает, что административный надзор за ФИО1 сроком на 2 (два) года является достаточным для достижения его целей.

Часть 1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом в силу ч.2 той же статьи предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Учитывая личность ФИО1, суд полагает, что ему следует установить те административные ограничения, о которых заявил административный истец.

Разъяснить ФИО1, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, сроком на 2 (два) года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 6.00 часов

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья. Подпись