Решение № 2-313/2017 2-313/2017~М-84/2017 М-84/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-313/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е 2-313\2017

15 марта 2017 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Цой В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по

Заявлению Администрации Зерноградского городского поселения о праве муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества –сооружения- водопроводная сеть

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Зерноградского городского поселения обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующее. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 04.09.2014 года приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества сооружения :

Водопроводная сеть протяженностью 251 м по адресу <...> кадастровый номер № ; водопроводная сеть протяженностью 64 м по адресу Ростовская область Зерноградский район г. Зерноград ул.им. Ленина 26, кадастровый номер №; водопроводная сеть протяженностью 45 м по адресу Ростовская область Зерноградский район г. Зерноград ул.им. Ленина 38, кадастровый номер № ; водопроводная сеть протяженностью 76 м по адресу Ростовская область Зерноградский район г. Зерноград ул.им. Ленина 44, кадастровый номер №; водопроводная сеть протяженностью 14 м по адресу <...> кадастровый номер № ; водопроводная сеть протяженностью 32 м по адресу <...> кадастровый номер № ; водопроводная сеть протяженностью 42 м по адресу Ростовская область Зерноградский район г. Зерноград ул.им.ФИО1 8, кадастровый номер № ; водопроводная сеть протяженностью 41 м по адресу Ростовская область Зерноградский район г. Зерноград ул.им.ФИО2 20 кадастровый номер № ; водопроводная сеть протяженностью 57 м по адресу Ростовская область г. Зерноград ул.им.ФИО2 10, кадастровый номер № В течение года после постановки объектов на учет никто не заявил своих притязаний на эти объекты. На основании ст.255 ГК РФ заявитель просил признать за муниципальным образованием Зерноградское городское поселение Ростовской области право муниципальной собственности на указанное бесхозяйное имущество.

Администрация Зерноградского городского поселения просила дело рассмотреть без участия их представителя.

Заинтересованные лица ТУ Росимущества в Ростовской области, Управление Росреестра Ростовской области, ООО «Донская региональная компания» явку в судебное заседание представителей не обеспечили, возражений, ходатайств не заявили.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо вещь от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйная недвижимая вещь должна быть принята на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого она находится.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу части 2 статьи 293 ГПК РФ, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

Судом установлено, что заявитель в газете « Донской Маяк» 11.07.2014 года №28 ( 1577) дал объявление о выявленном бесхозяйном имуществе.

04.09.2014 года на основании заявления Администрации Зерноградского городского поселения Управлением Росреестра Ростовской области приняты на учет, как бесхозяйные объекты недвижимого имущества, что следует из Выписки из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.01.2017 года.

В течение года после постановки объектов на учет никто не заявил своих притязаний на эти объекты имущества.

Таким образом, объект принят уполномоченным органом на учет как бесхозяйный в установленном порядке, со дня постановки до настоящего времени прошло более года, законных владельцев зданий очистных сооружений и канализационной насосной станции не выявлено.

Другие физические и юридические лица прав на указанный объект недвижимого имущества не заявили.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона ), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с Уставом Муниципального образования Зерноградское городское поселение Ростовской области Глава поселения возглавляет администрацию поселения и обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения.

В пункте 5 раздела 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года N 580, в качестве основания постановки на учет указано заявление органа местного самоуправления.

Статьей 2 главы 1 Устава муниципального образования Зерноградское городское поселение относятся, в том числе организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, в том числе объектов водоснабжения и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.

Анализ приведенного законодательства позволяет сделать вывод о том, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоотведения, в т.ч. бесхозяйных систем водоотведения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.

Судом установлено, что спора о праве собственности не имеется.

Руководствуясь ст.199, 290-293 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием « Зерноградское городское поселение» на бесхозяйные объекты - сооружения:

Водопроводная сеть протяженностью 251 м по адресу <...> кадастровый номер № ;

Водопроводная сеть протяженностью 64 м по адресу Ростовская область Зерноградский район г. Зерноград ул.им. Ленина 26, кадастровый номер №;

Водопроводная сеть протяженностью 45 м по адресу Ростовская область Зерноградский район г. Зерноград ул.им. Ленина 38, кадастровый номер №

Водопроводная сеть протяженностью 76 м по адресу Ростовская область Зерноградский район г. Зерноград ул.им. Ленина 44, кадастровый номер №;

Водопроводная сеть протяженностью 14 м по адресу <...> кадастровый номер № ;

Водопроводная сеть протяженностью 32 м по адресу <...> кадастровый номер № ;

Водопроводная сеть протяженностью 42 м по адресу Ростовская область Зерноградский район г. Зерноград ул.им. ФИО1 8, кадастровый номер № ;

Водопроводная сеть протяженностью 41 м по адресу Ростовская область Зерноградский район г. Зерноград ул.им. ФИО2 20 кадастровый номер № ;

Водопроводная сеть протяженностью 57 м по адресу Ростовская область г. Зерноград ул.им.ФИО2 10, кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья Т.Б.Дворникова