Решение № 2А-741/2018 2А-741/2018 ~ М-554/2018 М-554/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2А-741/2018

подлинник

Дело № 2а-741/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сибатовой Л.И.,

при секретаре Султанове Н.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан о признании действий органа местного самоуправления незаконными,

установил:

Представитель ФИО1 - ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, просит признать (действия) бездействия Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, выраженное в отказе рассматривать обращение ФИО1 в тридцатидневный срок с момента поступления обращения, обязать Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан выдать ФИО1 градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № относящегося к зоне застройки Ж-1.

В обоснование треований указано, что истец обратился к ответчику с заявлением, однако обращение до настоящего времени не рассмотрено.

В судебное заседание представитель ФИО1 - ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен СМС-сообщением.

Представитель административного ответчика подтвердил факт обращения ФИО1 с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка и факта нерассмотрения обращения в тридцатидневный срок с момента его поступления.

Представитель заинтересованного лица – Исполнительного комитета <адрес> в суд не явился. Просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив письменные доказательства, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации», обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно части 1 статьи 12 указанного закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно части 5 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки принимается главой местной администрации с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям поселения, городского округа или межселенной территории либо к различным частям территорий поселения или городского округа (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий поселения или городского округа), порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ.

Согласно пунктов 1, 2, 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений; утверждение правил землепользования и застройки поселений.

Согласно части 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 настоящей статьи, не требуется. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района РТ с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка.

Доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что данное заявление ФИО1 своевременно рассмотрено, не имеется, чем нарушены требования части 1 статьи 9 и части 1 статьи 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации».

Однако, иск подлежит частичному удовлетворению.

Требование административного истца обязать Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан выдать ФИО1 градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к зоне застройки Ж-1, подлежит отклонению, поскольку обстоятельства, свидетельствующие об удовлетворении заявления подлежат оценке Исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района РТ в соответствии с действующим законодательством (рассмотреть все представленные заявителем документы и аргументы, мотивировать причины отказа (удовлетворения) в заявленных требованиях).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать бездействие Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан, выраженное в отказе рассматривать обращение ФИО1 о выдаче градостроительного плана земельного участка в тридцатидневный срок с момента поступления обращения.

В остальной части иска отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И.Сибатова