Решение № 2А-1427/2021 2А-1427/2021~М-894/2021 М-894/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-1427/2021

№ 2а- 1427/2021

25RS0035-01-2021-001707-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Федоровой Е.В.,

при помощнике судьи Гофман А.А.,

с участием помощника Большекаменского межрайонного прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование указано, что ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего приговором Партизанского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит установить в отношении осужденного ФИО1, подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, и следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) надзорного лица с 22 часов до 6 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования без уведомления ОВД; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца – ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен, судом получено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник Большекаменского межрайонного прокурора ФИО3 полагала, что доводы, изложенные в административном иске, свидетельствуют о наличии правовых оснований для установления административного надзора согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, а также личное дело осужденного ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 статьи 3 вышеназванного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вступившим в законную силу приговором Партизанского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 131 Уголовного кодекса РФ, с применением положений частей 6 и 6.1 статьи 88 Уголовного кодекса РФ ему назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 является лицом, подпадающим под часть 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Из дела следует, что осужденный «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,, характеризуется за период отбывания наказания посредственно, за весь период отбывания наказания имел 18 дисциплинарных взысканий, части из которых погашена, часть снята поощрением. Начальником учреждения поощрялся два раза, находится в обычных условиях отбывания наказания.

Суд полагает назначить административные ограничения, соответствующие части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и личности ФИО1, а именно: запретить посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях; являться два раз в месяц в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой и учебой; не выезжать за пределы муниципального образования выбранного местом жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса РФ).

Приговором Партизанского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая, что на момент совершения преступлений ФИО1 был несовершеннолетним, срок погашения судимости, предусмотренный частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращается и соответственно равен трем годам после отбытия лишения свободы за особо тяжкое преступление, что предусмотрено пунктом «в» статьи 95 Уголовного кодекса РФ.

В этой связи, срок, на который подлежит установление административного надзора, составляет три года.

Таким образом, суд, с учетом действующего законодательства, полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на три года, поскольку имеется прямое указание Закона о том, что срок административного надзора устанавливается, в том числе, и лицам отбывающим наказание и освобождаемым из мест лишения свободы, на срок необходимый для погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> края, сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административные ограничения: запретить посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях; являться два раза в месяц в ОВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев связанных с работой либо учебой; не выезжать за пределы муниципального образования без уведомления ОВД.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено в день его вынесения 23 июля 2021 года.

Судья Е.В. Федорова