Решение № 2-2923/2019 2-2923/2019~М-2593/2019 М-2593/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-2923/2019

Дело № 2-2923/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Березовка Пермский край 21 августа 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка) в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Гневашевой Т.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Березовском районе Пермского края о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФ РФ в Березовском районе о перерасчете пенсии.

Свои требования обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ находится на пенсии. Просит осуществить перерасчет пенсионного обеспечения в связи с утратой справок о заработной плате, которая составляла 350-400 руб., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с.Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Буровая компания «Бурводстрой»

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, представил возражения на исковое заявление, указав, что истцу было отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием у него подтверждающих документов.

Представитель третьего лица – Буровая компания «Бурводстрой» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Заслушав доводы истца, изучив представленные письменные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Частью 2 ст. 39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Размер трудовой пенсии рассчитывается индивидуально и зависит от нескольких факторов одновременно, в том числе и от уровня среднемесячного заработка.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ со дня вступления в его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В частности, в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ продолжают применяться нормы Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) в части, ему не противоречащей.

В силу положений, закрепленных в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2001 г. в течение трудовой деятельности на основании документов, выданных в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено:

ФИО1 является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из искового заявления и не оспаривается ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Березовском районе с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – отдела Пенсионного фонда РФ в Березовском районе от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете размера страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием необходимых для такого перерасчета документов (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Пермский ПМК-13 машинистом буровой установки 3 разряда с правом управления автомашиной. ПМК-13 переименована в МУ «Бурводстрой Пермское». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в МП «Ремводстрой». ДД.ММ.ГГГГ принят в малое предприятие «Ремводстрой» бурильщиком АО «Бурводстрой». ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.1 ст.33 КЗоТ РСФСР (ликвидация участка), что подтверждается копией трудовой книжки.

Согласно информации МБУ «Архив города Перми» от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу (приказы, личные карточки формы Т-2, ведомости начисления заработной платы) Пермской ПМК-13, СМУ «Бурводстрой», МП «Ремводстрой», АО «Бурводстрой» на хранение в архив не поступали, поэтому установить сведения о заработной плате ФИО1 не представляется возможным (л.д. 5).

Из информации МКУ «Архив Пермского района» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу (приказы, лицевые счета, карточки формы Т-2) Пермской ПМК-13, Малого предприятия «Ремводстрой», АО «Бурводстрой» на архивное хранение в МКУ «Архив Пермского района» не поступали. В связи с вышеизложенным, подтвердить размер заработной платы ФИО1, а также предоставить справки со сведениями о переименованиях организаций, не представляется возможным (л.д. 6).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ТОО «ПМК-13» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ по решению суда.

Согласно информации ГКБУ «Государственный архив Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу Пермской ПМК-13 спецтреста «Нечерноземсельхозводснабжения», СМУ «Бурводстрой» ПО «Сельхозводспецмонтаж», МП «Ремводстрой» на хранение не поступали, поэтому подтвердить стаж работы и заработную плату ФИО1 не представляется возможным.

Из информации МБУ «Архив города Перми» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу (приказы, личные карточки формы Т-2, ведомости начисления заработной платы) Пермской ПМК-13 спецтреста «Нечерноземсельхозводснабжения», МП «Ремводстрой», СМУ «Бурводстрой» Пермского объединения «Сельхозводспецмонтаж» на хранение в архив не поступали, поэтому установить сведения о заработной плате ФИО1 не представляется возможным.

В соответствии с информацией МКУ «Архив Пермского района» от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу (приказы, лицевые счета, карточки формы Т-2) Пермской ПМК-13 спецтреста «Нечерноземсельхозводснабжения», СМУ Бурводстрой «Пермское» объединения «Сельхозводспецмонтаж», МП «Ремводстрой», сведения о переименовании, ликвидации вышеуказанных организаций на архивное хранение не поступали.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 167-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14).

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными муниципальными органами;

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с

Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Обязанность по предоставлению документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке возложена на застрахованное лицо (п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 данного Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Правилами также предусмотрено, что документы о заработке выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, в которой работал гражданин, так как исчисление пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом заработке гражданина.

При невозможности представления документов о заработке пенсионным законодательством не предусмотрено подтверждение среднемесячного заработка объяснениями лица, либо свидетелей.

Перерасчет пенсии возможен только на основании заявления получателя пенсии, к которому приложены все необходимые для этого документы.

Письмом Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ N <данные изъяты> разъяснено, что в случае утраты первичных документов о заработке работников вследствие чрезвычайных событий, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Данный перечень документов не является исчерпывающим, но в любом случае к этим документам установлено обязательное требование - подтверждение индивидуального характера заработка работника.

Между тем, документы, косвенно подтверждающие фактический заработок за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом суду не были представлены.

Статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, учитывая, что спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Березовском районе Пермского края о перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд (ПСП в с.Березовка) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Л.В. Пономарева

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-2923/2019 (59RS0027-01-2019-003236-46), гражданское дело хранится в Кунгурском городском суде (ПСП в с.Березовка) Пермского края.