Решение № 12-535/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 12-535/2020

УИД 28RS0004-01-2020-002623-15

Дело № 12-535/2020


РЕШЕНИЕ

15 июля 2020 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием представителей Восточно-Сибирского МУГАДН ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу управляющего – индивидуального предпринимателя ООО «Канская транспортная компания» ФИО3 на постановление государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН № 6755/Ц от 12 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН № 6755/Ц от 12 февраля 2020 года ООО «Канская транспортная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, управляющий - индивидуальный предприниматель ООО «Канская транспортная компания» ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, так как вина общества не доказана. Транспортное средство и прицеп на основании договоров аренды от 01.11.2019г. переданы ФИО4, который и допустил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Срок подачи жалобы не пропущен.

В судебном заседании представители Восточно-Сибирского МУГАДН полагали, что постановление является законным и обоснованным, вина общества подтверждена материалами дела.

Извещенные надлежащим образом иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении рассмотрения дела судье не поступало. При таких обстоятельствах, судья определил рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 16 Федерального закона № 196-ФЗ техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Согласно п. 4 ст. 20 указанного закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны в том числе: организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Приказом Минтранса России от 15 января 2014 г. № 7 утверждены «Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» разработаны во исполнение статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», которые определяют основные задачи и требования по обеспечению безопасности при организации и осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

П. 28 указанных Правил устанавливает, что субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния

Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств утвержден Приказом Минтранса России от 08.08.2018 N 296. В силу п. 12 Порядка в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в пунктах 10 - 11 настоящего Порядка, в путевом листе ставится отметка "контроль технического состояния транспортного средства пройден" и подпись с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего контроль, даты и времени его проведения.

Согласно ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 19 декабря 2019 г. в 16 часов 02 минуты на стационарном пункте весового и габаритного контроля (СПВГК), расположенном в Амурской области на 124 км ФАД Р-297 «Подъезд к г. Благовещенску», ООО «Канская транспортная компания» допустило осуществление движение тяжеловесного транспортного средства (грузовой тягач седельный SCANIAG400LA4X2HNA, регистрационный знак ***, с полуприцепом SCHMITZSKO 24/L-13/4 FP, регистрационный знак ***, с нарушением требований Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от 08.08.2018 года № 296 (в путевом листе отсутствует штамп «контроль технического состояния транспортного средства пройден», что отражено в акте результатов планового (рейдового) осмотра, обследования грузового транспортного средства от 19.12.2019г. № 681/Ц.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Канская транспортная компания» дела об административном правонарушении и привлечения общества к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Факт совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется.

Имеющиеся в деле доказательства являлись достаточными для рассмотрения дела по существу, получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и обоснованно признаны достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу. Оснований не согласиться с выводами должностного лица не имеется.

К доводам о том, что транспортное средство обществом передано в аренду ФИО4 и к представленным с жалобой договорам аренды от 01.11.2019г. суд относится критически, поскольку данные обстоятельства опровергаются материалами дела, в том числе, справкой ООО «РТИТС» о том, что на момент совершения правонарушения транспортное средство в системе «Платон» зарегистрировано за ООО «Канская транспортная компания»; объяснениями свидетеля ФИО4, данными им непосредственно при обнаружении правонарушения 19.12.2019г., из которых следует, что он работает водителем в ООО «Канская транспортная компания», путевой лист и задание на переводку выдал диспетчер, договор аренды на транспортное средство не заключался; путевым листом, выданным перевозчиком ООО «Канская транспортная компания» 14.12.2019г.

Таким образом, выводы должностного лица о том, что именно ООО «Канская транспортная компания» осуществляло деятельность, связанную с эксплуатацией транспортного средства, и о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, является обоснованным.

Административное наказание определено в соответствии с положениями с. 3.1, 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было. Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления не имеется, оно является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения, а жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН № 6755/Ц от 12 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Канская транспортная компания» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.А. Коршунова