Решение № 2-772/2018 2-772/2018~М-569/2018 М-569/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-772/2018

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Адыгейск 11 июля 2018 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Чич А.Х.,

при секретаре Панеш З.А.,

с участием:

истца - ФИО1,

представителя ответчика - администрации муниципального образования «Город Адыгейск» Республики Адыгея - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Адыгейск» о взыскании компенсации в размере 255 000 рублей за недоплаченную жилую площадь при переселении семьи ее отца - ФИО4 с зоны затопления Краснодарского водохранилища в размере 10,2 кв. м., компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, а также, о взыскании, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2017 года по май 2018 года включительно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Адыгейск» Республики Адыгея о взыскании компенсации в размере 255 000 рублей за недополученную жилую площадь при переселении семьи ее отца –ФИО4 с зоны затопления Краснодарского водохранилища в размере 10,2 кв. м., а также, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей и, о взыскании, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2017 года по май 2018 года включительно. В обоснование своих исковых требований указала, что семья ее отца – ФИО4, состоящая из 8 человек, в т.ч. и ее – истицы, в 1972 году была переселена из а. Пчегатлукай, зоны затопления Краснодарского водохранилища, в п. Адыгейск. При этом их семье была предоставлена жилая площадь в размере 61,8 кв.м., вместо положенных 72 кв.м. (8 чел. х 9 кв.м.), т.е. их семья недополучила при переселении 10,2 кв.м. 22.12.2016 года муниципальному образованию «Город Адыгейск» направлена дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в размере 88 895 000 рублей. Она сразу собрала необходимые документы и 28.12.2016 года вместе с заявлением о выплате ей компенсации за недополученное жилье передала ФИО5 – председателю временной комиссии, т.к. он является другом ее братьев. После этого она больше не интересовалась этим вопросом. 29.11.2017 года она прочитала в газете г. Адыгеейска «Единство», что выдача компенсаций за недополученное жилье при переселении, завершена, тогда как ей компенсацию не выплатили. На ее обращение в администрацию МО «Город Адыгейск» получила ответ, что вопрос по их семье не рассматривался, т.к. заявлений, в созданную для этих целей временную комиссию, не поступало. В связи с изложенным, она обратилась в суд с настоящим иском.

Ответчик представил в суд письменное возражение на исковые требования ФИО1 В обоснование своих возражений указал, что в связи с направлением 22.12.2016 года муниципальному образованию «Город Адыгейск» дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в размере 88 895 000 рублей, были разработаны и утверждены решением Совета народных депутатов МО «Город Адыгейск» 14.03.2017 года №707: Общее положение «О порядке формирования списков граждан, недополучивших жилую площадь при переселении из зоны затопления Краснодарского водохранилища и установления для них размеров единовременных выплат для компенсации» (далее по тексту «Общее положение»), Общий порядок предоставления и приема временной комиссией администрации МО «Город Адыгейск» документов от заявителей-переселенцев и членов их семей, недополучивших жилую площадь при переселении их из зоны затопления Краснодарского водохранилища в поселок Адыгейск для получения ими единовременных выплат (далее по тексту «Общий порядок»), согласно которым выплата компенсации носит заявительный характер, что заявления и необходимые документы принимаются от переселенцев временной комиссией МО «Город Адыгейск» (далее по тексту комиссия), специально созданной для этого вопроса. Необходимые сведения для переселенцев, с указанием порядка и сроков приема заявлениий и документов, были опубликованы в городской и районной газетах. Заявлений от членов семьи переселенца ФИО7., в т.ч. и от ФИО1, в комиссию не поступало, и вопрос по выплате им компенсации не рассматривался, т.к. этот вопрос носит заявительный характер. Кроме того, «Общим положением» установлено, что правом получения компенсации не обладают переселенцы, которые по состоянию с 01.01.1975 года по настоящее время улучшили свои жилищные условия путем бесплатного получения жилых помещений по решению райисполкома, горисполкома, администрации г. Адыгейска и Теучежского района или администрацией МО «Город Адыгейск», если размеры полученных при этом жилых помещений равны или больше недополученной жилой площади. На основании решения исполнительного комитета Теучежского городского Совета народных депутатов от 03.11.1989 «580, ФИО1 бесплатно получила однокомнатную <адрес> в <адрес> жилой площадью 18,02 кв.м., что превышает размер недополученной жилой площади при переселении.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала свои исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме, полагая их законным и обоснованными.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Город Адыгейск» Республики Адыгея ФИО3, не признала исковые требования и просила отказать в удовлетворении всех исковых требований по указанным в возражении основаниям.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно «Общему положению», утвержденному решением Совета народных депутатов МО «Город Адыгейск» 14.03.2017 года №, выплата компенсации гражданам, недополучивших жилую площадь, носит заявительный характер, что заявление о выплате компенсации и пакет необходимых документов гражданами должны быть поданы в специально созданную временную комиссию МО «Город Адыгейск» до установленного срока, о чем граждане были извещены посредством средств массовой информации.

Из показаний истицы ФИО1 и представителя ответчика в судебном заседании следует, что ФИО1 в установленные сроки во временную комиссию МО «Город Адыгейск», уполномоченную принимать заявления о выплате компенсации и пакет необходимых документов от переселенцев, не обращалась, и указанные заявление и документы в комиссию не представляла, в связи с чем, какого-либо решения по семье переселенца – ФИО2, в т.ч. ФИО1, по вопросу компенсации за недополученную жилую площадь, не выносилось.

Передача истицей 28.12.2016 года указанных ею заявления и других документов не уполномоченному на то лицу, еще до утверждения «Общего положения», «Общего порядка» и формы заявления от переселенцев о выплате единовременной компенсации Советом народных депутатов МО «Город Адыгейск» (утверждены только 14.03.2017 года), определяющих порядок, условия и сроки приема документов, не может быть признано надлежащим обращением ФИО1 в надлежащий орган, уполномоченный принимать решение.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 не могут быть признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, Общим положением «О порядке формирования списков граждан, недополучивших жилую площадь при переселении из зоны затопления Краснодарского водохранилища и установления для них размеров единовременных выплат для компенсации», утвержденным решением Совета народных депутатов МО «Город Адыгейск» 14.03.2017 года №, установлено, что правом получения компенсации не обладают переселенцы, которые по состоянию с 01.01.1975 года по настоящее время (14.03.2017 года) улучшили свои жилищные условия путем бесплатного получения жилых помещений по решению райисполкома, горисполкома, администрации г. Адыгейска и Теучежского района или администрацией МО «Город Адыгейск», если размеры полученных при этом жилых помещений равны или больше недополученных жилой площади.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Теучежского городского Совета народных депутатов от 03.11.1989 года №, истице – ФИО1 предоставлена на семью из 1 человека однокомнатная коммунальная со всеми удобствами <адрес> в г. Адыгейске жилой площадью 18,02 кв.м. (общей площадью 34,4 кв.м.), принадлежащая МПЖКХ горисполкома, кроме того, ранее семье ФИО2 при переселении из а. Пчегатлукай из зоны затопления Краснодарского водохранилища, в п. Адыгейск, была предоставлена жилая площадь в размере 61,8 кв.м., (<адрес> в <адрес>), то есть предоставленная площадь, превышает размер недополученной жилой площади при переселении.

Данный факт истица не оспаривала в судебном заседании, но ошибочно полагала, что это не должно учитываться при выплате компенсации за недополученную жилую площадь при переселении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Адыгейск» о взыскании компенсации в размере 255 000 рублей за недоплаченную жилую площадь при переселении семьи ее отца –ФИО2 с зоны затопления Краснодарского водохранилища в размере 10,2 кв. м., компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, а также, о взыскании, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2017 года по май 2018 года включительно, отказать ввиду необоснованности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, которое изготовлено 13.07.2018 года.

Председательствующий А.Х. Чич