Решение № 2А-2184/2024 2А-2184/2024~М-919/2024 М-919/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-2184/2024

14RS0№-79

Дело № 2а-2184/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 21 февраля 2024 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаевой Л.А., при секретаре Руфовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО9 к ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я), УФССП России по РС (Я) об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ФИО2 обратился с иском в суд к ответчику, являясь должником по исполнительному производству, ___.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в суде исковые требования поддержали в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ЯМО по ИОВИП УФССП по РС (Я) ФИО4 в судебном заседании с требованиями не согласилась.

Представитель административного ответчика УФССП по РС (Я) в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств не предоставил.

Представитель заинтересованного лица – взыскатель по исполнительному производству СУ СК РФ по РС(Я) в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств не предоставил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (часть 1 статьи 1).

В соответствии с частью 11 статьи 30 указанного Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Исполнительский сбор, в силу части 1 статьи 112 названного Федерального закона, является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 2 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу части 6 указанной статьи должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Из материалов дела судом установлено, что приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ по делу №№ ФИО1 ФИО10 было назначено наказание в виде штрафа в размере № руб.

Постановлением Якутского МО по ИОВИП УФССП России по Республике Саха (Якутия) от ____ в отношении должника ФИО2, ____ г.р. возбуждено исполнительное производство №№-ИП о взыскании уголовного штрафа в размере № руб. в пользу СУ СК РФ по РС(Я) по исполнительному листу серии № от ____, выданного Якутским городским судом по делу № №, вступившим в законную силу ____.

____ Якутским городским судом по делу №№ отказано в представлении судебного пристава-исполнителя о замене уголовного штрафа другим видом наказания.

____ Верховным судом Республики Саха (Якутия) предыдущее постановление оставлено без изменений.

____ Якутскому МО по ИОВИП УФССП России по Республике Саха (Якутия) из Прокуратуры Республики Саха (Якутия) поступило Постановление Девятого кассационного суда об отказе в передаче кассационного представления о рассмотрении в судебном заседании кассационной инстанции (дело № № от ____).

В связи с чем, на основании ч.1 ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство исполняется в общем порядке, установленным настоящим ФЗ.

____ совершен акт выхода по месту жительства должника, на момент проверки должника не оказалось дома, в связи с чем оставлена повестка для передачи супруге — ФИО5

____ на прием к судебному приставу-исполнителю явился должник, административному истцу вручено постановление о возбуждении исполнительного производства, требование о погашении задолженности.

____ г. согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» Якутским МО по ИОВИП УФССП России по Республике Саха (Якутия) вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере № рублей.

Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина и десяти тысяч рублей с должникаорганизации, в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Частью 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ.

В материалы дела представлено доказательство, что постановление о возбуждении исполнительного производства должником получено 18.12.2023.

Срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истек 25.12.2023, по истечении пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

10.01.2024 постановление о взыскании исполнительского сбора было направлено должнику по ЕПГУ.

Согласно ч.2.1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве в единый личный кабинет (далее ЕПГУ),в соответствии с ч.7 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае невозможности направления уведомления в форме электронного документа такое уведомление подлежит направлению на бумажном носителе, в связи с чем постановление о взыскании исполнительского сбора было продублировано заказной почтой 15.01.2024 (15.01.2024 присвоен трек номер № №), вручено адресату 25.01.2024.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя подается в течение 10 дней со дня вынесения, также в течение 10 дней когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления.

Судом установлено, что административным истцом ФИО2 постановление о взыскании исполнительского сбора истцом получено 25.01.2024, настоящий административный иск подан 26.01.2024, следовательно, суд считает, что срок обжалования данного постановления не истек.

Материалы рассматриваемого административного дела и материалы исполнительного производства не содержат доказательств, подтверждающих направление должником в службу судебных приставов сведения об исполнении решения суда от 01.12.2022 года.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.06.2001 г. N 13-П, исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах суд находит несостоятельными и необоснованными доводы стороны административного истца о том, что добровольно исполнить в течение установленного после возбуждения исполнительного производства срока судебное решение было невозможно вследствие объективных обстоятельств и по независящим от должника причинам.

Справкой специализированного отделения судебных приставов по Республике Саха (Якутия) УФССП СОСП по РС(Я) от 15.02.2024 по исполнительному производству №№-ИП от ____ подтверждается, что задолженность у административного истца ФИО6 в пользу взыскателя Федеральный бюджет СУ СК РФ по РС(Я) на ____ отсутствует.

Таким образом, учитывая вышеизложенные и установленные по делу обстоятельства, оценив действия должника по исполнению вступившего в законную силу судебного акта, а равно требования исполнительного документа, суд находит не обоснованными доводы стороны о том, что нарушение установленных сроков для добровольного исполнения требования исполнительного документа должником по исполнительному производству действительно было вызвано объективными обстоятельствами, находящимися вне контроля должника.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат отказу в удовлетворении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 179 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО11 к ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я), УФССП России по РС (Я) об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья Л.А. Николаева

Решение изготовлено 21.02.2024