Решение № 2-972/2018 2-972/2018~М-978/2018 М-978/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-972/2018

Гр.дело № 2- 972 -2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» октября 2018 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Турановой Л.А.

При секретаре судебного заседания Сбоевой М.В.

с участием представителя истца ФИО1 (по доверенности), представителя ответчика ФИО2 (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Белгород» к администрации муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино», ФИО3 ФИО8 о признании права собственности,

установил:

Постановлением Правительства Белгородской области от 19 октября 2015 года № 375-пп утверждена «Инвестиционная программа строительства и реконструкции объектов газоснабжения потребителей Белгородской области на 2016год», согласно которой предусмотрено строительство газопровода в с. <данные изъяты> за счет средств энергоснабжающих организаций.

Во исполнении Постановления и для газификации жилых домов по ул. Центральная в с. Поповка Шебекинского района открытым акционерным обществом «Газпром газораспределение Белгород» было осуществлено строительство подземного газопровода высокого и низкого давления по ул. Центральная в с. Поповка Шебекинского района Белгородской области протяженностью 3 675 метров.

10 ноября 2017 года АО «Газпром газораспределение Белгород» получено Уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатации (№31- RU31520115-0001-2017).

Дело инициировано иском АО Газпром газораспределение Белгород», просит признать за АО «Газпром газораспределение Белгород» право собственности на вновь построенный объект: подземный газопровод высокого и низкого давления протяженностью 3675 м., расположенный по адресу: <данные изъяты> В обоснование требований ссылается на то обстоятельство, что строительство данного газопровода произведено в соответствии с разрешительной документацией, собственник земельного участка, где фактически расположен газопровод не возражал против его строительства.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала и просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила письменный отзыв, в котором не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица администрация Бершаковского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Верхе-Донского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав доказательства, представленные истцом, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 названной статьи.

Часть 10 ст. 40 указанного закона устанавливает, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Таким образом, для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости, в том числе, незавершенный строительством объект, необходима совокупность юридических фактов: представление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.

В судебном заседании установлено, что для строительства газопровода в с. Поповка шебекинского района Белгородской области истец подготовил рабочую (проектную) документация (шифр: 14-101-ГСН).

31.05.2015 было получено положительное заключение государственной экспертизы на вышеуказанную проектную документацию, согласно которой проектной документацией предусмотрено строительство подземного газопровода высокого и низкого давления по <данные изъяты> по землям населенных пунктов; принятые проектные решения, проектная документация соответствуют требованиям национальных стандартов и сводов правил, требованиям действующих нормативно-технических документов; требованиям пожарной безопасности, требованиям действующего законодательства в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Схема расположения земельного участка для строительства газопровода высокого и низкого давления по ул. Центральная в с. Поповка Шебекинского района согласована заинтересованными организациями, в том числе отделом архитектуры и градостроительства администрации Шебекинского района, Комитетом строительства, транспорта и ЖКХ администрации Шебекинского района, Администрацией Бершаковского сельского поселения Шебекинского района, Шебекинским РЭС ОАО МРСК Центра - «Белгородэнерго», ЛТЦ г.Шебекино Белгородского филиала ОАО «Ростелеком» и др.

В соответствии с Распоряжением Администрации Муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» № от 17.03.2015года «О формировании земельного участка» был изготовлен межевой план № от 06.04.2015года, согласно которому трасса газопровода проходит по землям населенных пунктов в трех кадастровых кварталах № и №

На основании схемы и межевого плана для строительства газопровода сформирован земельный участок с выделом кадастрового квартала № и присвоением кадастрового номера №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от 21.04.2015года.

Для проведения работ по строительству газопровода на земельном участке с кадастровым номером № был заключен договор аренды земельного участка № от 16.11.2015года с Администрацией Бершаковского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» Белгородской области.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории была утверждена распоряжением Администрации Бершаковкого сельского поселения №63 от 16.11.2015 года.

ОАО «Газпром газораспределение Белгород» (филиал в г.Шебекино) было получено разрешение на строительство подземного газопровода высокого и низкого давления общей протяженностью 3675м,- по адресу: <данные изъяты> (№-2016 от 14.03.2016года).

Строительство велось на основании проектной документации, выполненной ОАО «Газпром газораспределение Белгород», получившей положительное заключение государственной экспертизы (№ от 31.03.2015), что подтверждается, в том числе строительными паспортами подземного газопровода, согласно которых строительство велось ремонтно-строительным участком филиала ОАО «Газпром газораспределение Белгород» в г.Шебекино в соответствии с вышеуказанным проектом, а также актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, согласно которому строительные работы окончены 17 мая 2017года.

22 июня 2017года Открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Белгород» переименовано в Акционерное общество «Газпром газораспределение Белгород» (приказ № 298-П от 23.06.2017г.).

Строительство вышеуказанного газопровода, протяженностью 3675,0 м велось за счет собственных средств АО «Газпром газораспределение Белгород» без привлечения инвестиций, средств дольщиков и кредиторов, что подтверждается справкой № от 05.10.2017г. На газопровод составлен технический план от 25.10.2017г.

Для выдачи разрешения на ввод и эксплуатацию подземного газопровода высокого и низкого давления по <данные изъяты> и дальнейшей его постановки на государственный кадастровый учет все вышеуказанные документы были переданы в Администрацию Шебекинского района.

10 ноября 2017 года АО «Газпром газораспределение Белгород» получено Уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатации (№) в связи с тем, что в техническом плане сооружения от 25.10.2017г. объект расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами: № тогда как в соответствии с разрешением на строительство от 14.03.2016г. № кадастровый номер земельного участка, в пределах которого планировалось расположение объекта капитального строительства №

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от 24.10.2017г., правообладателем земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО3 ФИО9.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ответчики как на момент строительства газопровода, так и при рассмотрении дела судом не возражал против прохождения трассы газопровода по указанным земельным участкам. Газопровод проложен по земельным участкам в подземном исполнении и не нарушает их целостность, и не препятствует их целевому использованию - земли сельскохозяйственного назначения, соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с тем, что построенный газопровод является объектом повышенной пожаро-взрывоопасности, он нуждается в постоянном техническом обслуживании, которое обеспечиваетистец, как владелец сооружения.

Для подтверждения законных полномочий по обслуживанию и эксплуатации вышеуказанного газопровода, истцу необходимо оформить его в собственность.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Белгород» - удовлетворить.

Признать за АО «Газпром газораспределение Белгород» право собственности на вновь построенный объект: подземный газопровод высокого и низкого давления протяженностью 3675 м., расположенный по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т. е. с 21.10.2018 года.

Судья Л. А. Туранова