Решение № 2А-62/2017 2А-62/2017~М-95/2017 М-95/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-62/2017

КОПИЯ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2017 года г. Хабаровск

Краснореченский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Ко А.И.,

при секретаре судебного заседания Роденковой О.Ф.,

с участием помощника военного прокурора <адрес><адрес><данные изъяты> ФИО1,

представителя административного ответчика - командира войсковой части <адрес><данные изъяты> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело ... по исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <адрес><данные изъяты> ФИО3, об оспаривании бездействия командира войсковой части <адрес>, выразившегося в непредоставлении дополнительных суток отдыха, а также действий этого же командира, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие командира войсковой части <адрес>, выразившееся в непредоставлении дополнительных суток отдыха за привлечение, в период с <дата> по <дата> к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени – участие в проведении контртеррористической операции на территории <адрес> (далее сутки отдыха), а также приказ командира войсковой части <адрес> от <дата> ..., в части исключения его из списков личного состава войсковой части <адрес> без представления этих суток отдыха

В целях устранения допущенных в отношении него нарушений, административный истец просит суд о возложении на командира войсковой части <адрес> обязанности восстановить его в списках личного состава воинской части, предоставить ему сутки отдыха, а также взыскать с войсковой части <адрес> компенсацию морального вреда, причинённого незаконным исключением из списков личного состава воинской части в сумме <данные изъяты> рублей.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл, при этом ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, что в соответствии с положениями ст.226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению административного искового заявления.

Обосновывая вышеизложенные требования ФИО3 в исковом заявлении указал, что в период с <дата> по <дата> он находился в служебной командировке в <адрес>, в связи с чем имеет право на дополнительные сутки отдыха, однако, при исключении из списков личного состава части, сутки отдыха ему предоставлены не были, что является незаконным.

Возражая против удовлетворения требований административного истца, представитель командира войсковой части <адрес><данные изъяты> ФИО2 в судебном заседании пояснил, что поскольку ФИО3 впервые обратился к командованию с просьбой о выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за нахождение в служебной командировке, в период с <дата> по <дата>, лишь в <дата> году, сутки отдыха ФИО3 к моменту исключения из списков личного состава части положены не были.

Выслушав заключение помощника военного прокурора <адрес><данные изъяты> ФИО1, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме, представителя административного ответчика, а также, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Так, приказом командира войсковой части <адрес> от <дата> ..., <данные изъяты> ФИО3 исключен из списков личного состава воинской части с <дата>.

Как следует из выписок из приказов командира войсковой части <адрес> от <дата> ..., от <дата> ..., от <дата> ..., от <дата> ..., а также командировочных удостоверений ..., в период с <дата> по <дата> ФИО3 принимал участие в проведении контртеррористической операции на территории <адрес>.

<дата> ФИО3 обратился к командиру войсковой части <адрес> с рапортом о выплате ему денежной компенсации вместо суток отдыха за участие в мероприятиях в указанный период.

Согласно ст.11 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих», привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску.

Пункт 14 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы определяет, что в случае, когда основной отпуск и (или) дополнительные отпуска, предусмотренные подпунктами "б" и "г" пункта 15 статьи 31 настоящего Положения, не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

Таким образом, перечисленные дополнительные сутки отдыха, право на которые у военнослужащего возникло в текущем году, могут быть предоставлены либо сразу по окончанию мероприятий, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, либо путем присоединения к основному отпуску за этот год, не позднее окончания следующего года. При этом данная льгота не носит накопительного характера, а выплата денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха неразрывно связана со сроком предоставления основного отпуска за тот или иной календарный год.

Следовательно, военнослужащий вправе претендовать на предоставление дополнительных суток отдыха до истечения одного года, следующего за годом, когда у него возникло право на отпуск и дополнительные сутки отдыха, которые могли быть присоединены к основному отпуску.

Таким образом, ФИО3 был вправе претендовать на дополнительные сутки отдыха до окончания <дата> года, а в связи с болезнью или другими исключительными обстоятельствами – до окончания <дата> года.

Из справки с войсковой части <адрес> ... от <дата> следует, что ФИО3 с рапортом о предоставлении дополнительных суток отдыха, либо денежной компенсацией за нереализованные сутки отдыха до <дата> не обращался. Каких-либо данных, опровергающих данное обстоятельство в исковом заявлении истцом не приведено.

С учётом положений вышеприведённых нормативно-правовых актов, принимая во внимание, что ФИО3 до окончания <дата> года не обращался к командованию с просьбой о предоставлении ему дополнительных суток отдыха за привлечение, в период с <дата> по <дата>, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, военный суд считает, что требования административного истца о признании незаконными бездействия командира войсковой части <адрес>, выразившегося в непредоставлении этих суток отдыха, а также приказа этого же командира от <дата> ..., в части исключения ФИО3 из списков личного состава части без предоставления суток отдыха, удовлетворению не подлежат.

Поскольку административному истцу отказано в удовлетворении его требований, суд считает не подлежащим удовлетворению и его требование о компенсации морального вреда.

На основании положений п.1 ст.111 КАС РФ, определяющих, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, суд считает, что, поскольку административному истцу отказано в удовлетворении требований в полном объёме, его расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.175 – 180, 227 КАС РФ, военный суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 об оспаривании бездействия командира войсковой части <адрес>, выразившегося в непредоставлении дополнительных суток отдыха, а также действий этого же командира, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий А.И. Ко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>