Постановление № 44А-1404/2019 4А-1404/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 44А-1404/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 44а-1404/2019
06 сентября 2019 года
г. Уфа
Исполняющий обязанности заместителя Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Усманова Р.Р., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 07 августа 2019 года) жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу решение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2019 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по городу Кумертау АБА от 21 марта 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 12.15 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2019 года названное постановление инспектора отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по городу Кумертау.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 июня 2019 года решение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2019 года отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вынесенными по делу решением судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2019 года и решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 июня 2019 года, ФИО1 обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, просит решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 июня 2019 года отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность, решение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2019 года изменить, прекратив производство по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копия жалобы в соответствии с частью 2 статьи 30.15 КоАП РФ направлена САК, возражений на жалобу не поступило.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), влекущие административную ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения конкретного административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 21 марта 2019 года в 08.08 час рядом с домом 12 по адрес Республики Башкортостан произошло дорожно - транспортное происшествие с участием автомобиля марки ВАЗ-217230, государственный регистрационный знак №..., под управлением ФИО1, нарушившего правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги, и автомобиля марки Skoda Rapid, государственный регистрационный знак №..., под управлением САК

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, составляет нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ, должностное лицо ГИБДД пришло к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, указывая, что ФИО1 нарушил пункты 9.10, 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ).

С выводом должностного лица не согласился судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан, отменяя постановление должностного лица и направляя его на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по городу Кумертау в связи с наличием процессуальных нарушений, допущенных должностным лицом.

Согласно положениям части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан отменил решение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2019 года и прекратил производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности, сделав суждение о наличии вины ФИО1 во вменяемом ему административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ. При этом в принятом решении указал на виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, выразившегося в выезде на левую сторону дороги, предназначенную для встречного движения, что составляет объективную сторону состава правонарушения по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ.

Между тем КоАП РФ не предусматривает возможности формулировать выводы о виновности лица, в отношении которого возбуждалось производство по делу об административном правонарушении, при прекращении производства по делу и за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Из содержания пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица.

В нарушение требований КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 13.1 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в решении судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 июня 2019 года отражен вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 июня 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит изменению путем исключения из мотивировочной части выводов о его виновности в совершении указанного административного правонарушения.

Доводы в части изменения решения судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2019 года рассмотрению не подлежат, поскольку указанный судебный акт отменен решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 июня 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 июня 2019 года изменить, исключив из описательно-мотивировочной части выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.

В остальной части названный судебный акт оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Исполняющий обязанности

заместителя Председателя

Верховного Суда Республики Башкортостан п/п Р.Р. Усманова

Копия верна

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан ФИО2

Справка:

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО3

Судья Верховного суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М.

№ 44а-1404/2019