Постановление № 5-383/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 5-383/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 мая 2017 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Толмачева М.С., с участием представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО2, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>Д, ИНН №, ОГРН №,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № - СК от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, при проведении административного расследования по факту низкой температуры горячей воды в жилых домах <адрес> установлено, что согласно экспертному заключению №.Э.ФФ от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» температура горячей воды в обследованных местах водозабора по адресам: <адрес>, а именно температура горячей воды в <адрес> – составила 54,5 градусов, в <адрес>- 47 градусов, в <адрес> – 53 градусов, в <адрес> в <адрес> – 32,7 градусов, при допустимом значении 60-75 градусов С, что не соответствует ст.19 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 2.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая воды. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», чем ООО «<данные изъяты>» совершено административное правонарушение, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО <данные изъяты>» ФИО2 вину в правонарушении признала частично, указав, что температура горячей воды по дому № по <адрес> и по дому № по <адрес> не соответствует требованиям нормативов, относительно вменяемого ненадлежащего качества по температуре горячей воды по домам №, 9, 11 по <адрес> просила учесть, что отбор горячей воды производился исключительно в квартирах, а не вместе водозабора, вместе с тем не отрицала, что в указанных домах отсутствует доступ к месту водозабора из-за отсутствия крана спусника.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3 указала, что считает вину ООО «<данные изъяты>» в совершении вменяемого административного правонарушения доказанной материалами дела, дополнительно указала, что произвести забор для установления температуры в домах №,9, 11 по <адрес> в месте водозабора невозможно в связи с отсутствием технической возможности.

Выслушав мнение участников процесса и исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статья 6.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Статьей 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно части 1 и 2 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № введены в действия санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01», которые устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Согласно п. 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении в действие санитарных правил" (с изменениями и дополнениями) Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.

Вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ подтверждается собранными по делу и исследованными судом в своей совокупности доказательствами: жалобой жителей домов №,7,11 по <адрес> о несоответствии нормативам горячего водоснабжения, адресованной в <адрес>; экспертным заключением №.Э.ФФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому температура горячей воды в обследованных местах водоразбора по адресам: <адрес> по температуре воды в системе централизованного горячего водоснабжения не соответствует требования СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая воды. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; протоколом лабораторных испытаний № пр 1478 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении №-Ск от ДД.ММ.ГГГГ; Уставом ООО «<данные изъяты>», договором горячего водоснабжения.

Действия ООО «<данные изъяты>» квалифицирую по ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

При назначении наказания учитываю характер нарушений санитарно-эпидемиологических требований, тот факт, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность и полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), ИНН № КПП № р/сч 40№ отделение Тамбов <адрес>, БИК №, КБК - 14№, ОКТМО – № (КБК для оплаты штрафов по ст. ст. 61.1, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7 КоАП РФ).

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в десятидневный срок со дня получения копии постановления.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева