Решение № 2А-804/2018 2А-804/2018 ~ М-251/2018 М-251/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-804/2018

Дело № 2а-804/18


Решение

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края

В составе: председательствующего судьи Елистратовой О.Б.

при секретаре Турчанович О.Л.,

с участием прокурора Радохлеб Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Находки в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор г. Находки в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством.

В судебном заседании представитель административного истца – прокурора города Находки - помощник прокурора Радохлеб Л.В. административные исковые требования полностью поддержала и пояснила, что при осуществлении прокуратурой г. Находки надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения, а также при рассмотрении Находкинским городским судом дела с участием работника прокуратуры г. Находки о принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим заболеванием, в медицинское учреждение для оказания ему медицинской помощи, было установлено, что ФИО1, имеющий действующее водительское удостоверение от 31.08.2013г., страдает хроническим психическим расстройством в форме параноидной шизофрении с эпизодическим типом лечения, с нарастающим эмоционально-волевым дефектом.

Решением Находкинского городского суда от 02.11.2017 по делу № 2а-3448/2017, вступившим в законную силу, по иску ГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» Филиал в г. Находке удовлетворено административное заявление о принудительной госпитализации ФИО1 в недобровольном порядке в психиатрический стационар для прохождения лечения, поскольку получать необходимое ему лечение в добровольном порядке ФИО1 отказывался.

Комиссионным осмотром врачей психиатров ГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» Филиал в г. Находке от 31.10.2017, являющимся заключением врачебной комиссии, что подтверждается информацией заместителя главного врача ГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» Филиал в г. Находке, установлено, что ФИО1 страдает психическим заболеванием и нуждается в продолжении лечения в условиях психиатрического стационара.

По информации, полученной из отделения № 3 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, ФИО1 обладает правом управления автотранспортным средством (категория «АВС»).

Из информации заместителя главного врача Филиала в г. Находке ГБУЗ «ККПБ» следует, что ФИО1 в связи с наличием у него психического заболевания противопоказано вождение автомобиля и допущение к управлению транспортным средством.

При указанных обстоятельствах ФИО1, страдающий психическим заболеванием, входящим в Перечень Медицинских психиатрических заболеваний (противопоказаний) для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, и, следовательно, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Просила прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, имеющего водительское удостоверение категории «АВС» серии № номер №, выданное отделением № 3 МЭО ГИБДД УМВД России по ПК (дислокация г. Находка) 31.08.2013.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования прокурора признал и пояснил, что согласен с прекращением права управления им транспортными средствами на год, так как он пройдет лечение и в дальнейшем сможет управлять транспортными средствами.

Представитель заинтересованного лица – Отделения № 3 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, что подтверждено почтовым уведомлением.

Причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В связи с чем, на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, судебное заседание проведено в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица – Отделения № 3 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» Филиал в г. Находке по доверенности ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала и пояснила, что диагноз ФИО1 препятствует управлению им транспортными средствами.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу положений ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Порядок прохождения медицинского освидетельствования регламентируется приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения этих осмотров (обследований)».

В силу положений ст. 1079 Гражданского кодекса РФ автотранспортное средство в Российской Федерации является источником повышенной опасности.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, имеющий право управления транспортными средствами (категории «АВС»), о чем ему 31.08.2013г. выдано водительское удостоверение серии № №, состоит на учете в ГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» Филиал в г. Находке с диагнозом параноидная шизофрения с эпизодическим типом лечения, с нарастающим эмоционально-волевым дефектом.

Согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» Филиал в г. Находке от 31.10.2017г., проводившей медицинское психиатрическое освидетельствование ФИО1 в связи с решением вопроса о его недобровольной госпитализации в психиатрический стационар общего типа, ФИО1 страдает психическим заболеванием и нуждается в продолжении лечения в условиях психиатрического стационара.

На основании решения Находкинского городского суда от 02.11.2017 по делу № 2а-3448/2017 ФИО1 был госпитализирован в психиатрический стационар ГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» Филиал г. Находки в недобровольном порядке для прохождения лечения.

По сообщению заместителя главного врача ГБУЗ «ККПБ» филиала в г. Находке от 17.01.2018 № 22 ФИО1 страдает хроническим психическим заболеванием в форме: шизофрении и данное заболевание является противопоказанием для вождения авто транспорта.

В соответствии с «Перечнем Медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, «Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и ограничений к управлению транспортным средством», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, лица, страдающие заболеванием «Шизофрения» (код заболевания F20-F29), не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Таким образом, ФИО1, страдающий психическим заболеванием, входящим в вышеуказанный Перечень от 28.04.1993 № 377, и имеющий право управления транспортными средствами, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, и, следовательно, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что противоречит основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, признающим соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст. 3 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

При указанных обстоятельствах, суд находит административные исковые требования прокурора г. Находки обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 – 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования прокурора г. Находки удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженцем <.........>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: <.........>, имеющим водительское удостоверение категории «АВС» серии № №, выданное отделением № 3 МЭО ГИБДД УМВД России по ПК (дислокация г. Находка) 31.08.2013 года.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение месяца.

Судья Елистратова О.Б.