Решение № 2-479/2021 2-479/2021~М-395/2021 М-395/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-479/2021

Гр. дело №

УИД: 05RS0№-16


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 25 июня 2021 г.

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,

с участием представителя заявителя – ФИО1 адвоката Абдуллаевой М.З.

представителя заинтересованного лица – администрации ГО «<адрес>» по доверенности ФИО2

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта владения и пользования на праве собственности нежилым строением (гаражом) площадью 51,75 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, улица <адрес>, 7/5, и земельным участком из земель населенных пунктов площадью 177 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, улица <адрес>, 7/5, с видом разрешенного использования - жилая застройка,

установил:

ФИО1 обратился в Избербашский городской суд Республики Дагестан с указанным заявлением и в его обоснование указал, что он проживает по адресу: РД, <адрес>, улица <адрес>.

Указанное жилое помещение (квартира), расположенное в одноэтажном доме барачного типа, было приобретено им на основании договора купли-продажи от 30.01.2018г. у ФИО7 и ФИО8, которым квартира перешла в порядке наследования по закону после смерти их матери ФИО3 Право собственности на квартиру за ним зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанная квартира еще в 90-е годы была передана ФИО3, ее матери ФИО4, в которой проживали они сами, а в последующем и дети ФИО3

Как указано выше, квартира расположена в одноэтажном доме барачного типа. С момента передачи квартиры ФИО5 и ее матерью из деревянной обрешетки был огорожен земельный участок, прилегающий к квартире, который использовался для бытовых нужд и выращивания овощей для личного потребления.

В связи с тем, что квартира была небольшой, на основании постановления Избербашской городской администрации № от 12.01.1999г. было дано разрешение на строительство гаража на прилегающей к дому территории в целях использования его для бытовых нужд.

В 2000-х годах ФИО3 - наследодателем продавцов квартиры, на земельном участке была возведена пристройка в виде летней кухни, которая использовалась по назначению. К гаражу и летней кухне от квартиры были подведены инженерные коммуникации (вода, электричество), за потребление которых производится оплата.

В последующем находящийся в пользовании и владении земельный участок был огорожен забором из бутового камня, установлена металлическая калитка и металлические ворота на гараж. Указанные обстоятельства подтверждаются технической документацией, а именно техническим паспортом на квартиру с земельным участком, в котором указаны строения (гараж, летняя кухня, забор c калиткой, навес), их площадные характеристики и строительный материал, из которого они созданы.

Таким образом, с 90-х годов семья С-вых открыто и добросовестно использовала по назначению и осуществляла право владения и пользования недвижимым имуществом в виде земельного участка, и с 2000-х годов гаражом и нежилым строением (летней кухней), расположенными по адресу: РД, <адрес>, улица <адрес>, 7/5, то есть фактически несла бремя его содержания. При этом в силу своей юридической неграмотности и отсутствия такой необходимости права на земельный участок и гараж не оформлялись.

При покупке им, ФИО1, квартиры в устной форме было оговорено о передаче ему прилегающего земельного участка с находящимся на нем строениями. Нотариус пояснил, что включить указанное недвижимое имущество в договор купли-продажи не может по причине отсутствия документов, подтверждающих право собственности на него.

С момента покупки квартиры, как и предыдущие собственники, он осуществляет право владения и пользования земельным участком с имеющимися строениями. Им был облицован плиткой из природного камня забор, внутри отштукатурен гараж, деревянные окна заменены на пластиковые.

Никаких препятствий в пользовании указанным недвижимым имуществом, претензий со стороны государственных, муниципальных органов и третьих лиц не имеется.

Претензий о границах земельных участков со стороны владельцев смежных земельных участков не имеется.

Налоговые платежи за земельный участок им, как и прежними владельцами, не вносились, так как при обращении с консультацией в налоговый орган, там пояснили, что в отсутствие сведений, полученных из органов регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, не возникает объекта налогообложения и, как следствие, обязанности по уплате налогов.

В целях осуществления в полной мере прав собственника недвижимого имущества, предусмотренных действующим законодательством, он решил оформить правоустанавливающие документы на строение и земельный участок.

В силу своей юридической неграмотности предыдущие собственники не знали о необходимости получения каких-либо документов до и после завершения строительства объекта капитального строительства. Более того, каких-либо претензий по возведенному объекту, его эксплуатации органами местного самоуправления, контролирующими органами не предъявлялось.

В целях оформления прав на земельный участок им было направлено заявление в администрацию городского округа «<адрес>». Из ответа администрации городского округа «<адрес>» от 28.12.2020г. следует, что не представлены основания для передачи земельного участка.

При этом в соответствии с постановлением Избербашской городской администрации от 03.02.1994г. № было предусмотрено и возможно закрепление земельных участков государственного сектора, приватизированных под частную собственность.

Cогласно карте градостроительного зонирования городского округа «<адрес>» построенное им строение и земельный участок, на котором оно находится, расположены в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж3), предусматривающей размещение жилых строений и вспомогательных объектов.

Таким образом, он владеет, пользуется и осуществляет права собственника в отношении нежилого строения (гаража) площадью 51,75 кв.м. и земельного участка площадью 177 кв.м., прилегающего к квартире, которую он купил.

В связи с отсутствием отдельных документов и несоответствием в имеющемся право подтверждающем документе, он не может оформить правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, поставить его на государственный кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на него. Он лишен возможности осуществлять в полной мере права собственника недвижимого имущества, предусмотренные действующим законодательством.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

Указанная позиция изложена и в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 29.11.2006г., в котором указано следующее: «возможность установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом установлена в п.6 ч.2 ст.264 ГПК РФ. Данная норма не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе не праве собственности. Суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке.

В соответствии со статьей 268 Гражданского кодекса РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации.

Установление юридического факта владения и пользования ФИО1 на праве собственности недвижимым имуществом необходимо для осуществления заявителем прав в отношении строения и земельного участка, связанных с пользованием и распоряжением ими. Иным образом поставить на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество не представляется возможным, в связи с чем, возникла необходимость обратиться в суд.

На основании изложенного, просит: установить юридический факт владения и пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности нежилым строением (гаражом) площадью 51,75 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, улица <адрес>, 7/5, на земельном участке площадью 177 кв.м.; установить юридический факт владения и пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности земельным участком из земель населенных пунктов площадью 177 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, улица <адрес>, 7/5, с видом разрешенного использования - жилая застройка.

Заявитель – ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в ходатайстве, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направив для участия в судебном разбирательстве своего представителя адвоката Абдуллаеву М.З.

Представитель заявителя (доверенность от 23.06.2021г., ордер № от ДД.ММ.ГГГГ) адвокат Абдуллаева М.З., в судебном заседании поддержала заявленные ФИО1 требования, просила удовлетворить их по изложенным в заявлении основаниям, пояснив, что ФИО1 на основании договора купли-продажи была приобретена квартира, расположенная по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, 7/5, при этом, прежними собственниками (продавцами) не были своевременно получены правоустанавливающие документы на земельный участок и пристроенный гараж, хотя в свое время, соответствующие разрешительные документы администрацией выдавались, в связи с чем, включить указанное имущество (земельный участок и гараж) в договор купли-продажи квартиры не представилось возможным. Кроме того, получить правоустанавливающие документы на указанное имущество в настоящее время также не представляется возможным, так как изменились требования земельного законодательства. ФИО1, также как и прежние собственники владеет имуществом добросовестно, притязаний на указанное имущество ни со стороны администрации, ни со стороны иных лиц не было и нет в настоящее время. Иным способом установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом не представляется возможным, при этом, установление указанного факта имеет для него важное юридическое значение, так как существенно затрудняет реализацию прав собственника (а именно права распоряжения) недвижимым имуществом, на основании чего, просит удовлетворить заявленные требования и установить указанные в заявлении юридические факты.

Представитель заинтересованного лица – администрации ГО «<адрес>» по доверенности (№ от 12.01.2021г.) – ФИО2, в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что постановлением городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ прежним собственникам квартиры – ФИО5, было разрешено строительство пристройки и гаража, то есть на законных основаниях, никаких притязаний со стороны администрации не имелось, с учетом того, что иным способом установить факт владения и пользования заявителем земельным участком и гаражом, с учетом произошедших в законодательстве изменений не представляется возможным, не возражал в установлении указанных заявителем и его представителем юридических фактов.

Заинтересованное лицо – Управление Росреестра по РД, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, в письме №,3-312/21 от 09.06.2021г., направленном в адрес суда, просило рассмотреть дело без их участия.

Суд, огласив заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В силу п.1 ч.1 ст.262, п.6 ч.2 ст.264, ст.265 ГПК РФ в порядке особого производства суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменении или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе, факт владения и пользования недвижимым имуществом, в случае невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Из приложенных к заявлению копий договора купли-продажи <адрес> АА 1982220, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, и передаточного акта, усматривается, что ФИО1 купил у ФИО7, ФИО8 принадлежащую им на праве долевой собственности квартиру, расположенную по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, общей площадью 60 кв.м., 1 этаж.

Из приложенной к заявлению копи свидетельства о праве на наследство <адрес>7 от 10.06.2016г., усматривается, что наследниками ФИО3 являются сыновья ФИО7 и ФИО8 – по ? доли в праве каждый, наследство состоит из квартиры, расположенной по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, состоящей из 4-х комнат, общей площадью 60 кв.м., 1 этаж 4-х этажного жилого дома.

Согласно копии постановления Избербашской городской администрации № от 12.01.1999г. «О строительстве гаража и пристройки», городской администрацией постановлено: разрешить ФИО4 строительство гаража размерами 4Х9 м. на прилегающей к дому территории по <адрес> №, <адрес>.

Аналогичные сведения содержаться и в представленной в материалы дела архивной выписке № от 22.06.2021г. из постановления № от 12.01.1999г. «О строительстве гаража и пристройки».

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 01.02.2018г. собственником жилого помещения, квартиры, площадью 60 кв.м., расположенной по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, номер кадастрового квартала 05:49:000017, является ФИО1

Из приложенной к заявлению копии технического паспорта на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, усматривается, что в состав объекта входят: квартира (лит. А) – 51,80 кв.м., пристройка (лит. «а»)- 26.1 кв.м., летняя кухня (лит. Б) – 11 кв.м., гараж (лит. Г) – 51,75 кв.м.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, имеющейся в материалах дела, усматривается, что земельный участок с номером кадастрового квартала 05:49:000017, расположен в границах территориальной зоны Ж3, площадь земельного участка 177 кв.м.

Из приложенной к заявлению копии письма ФГАУ РД «МФЦ в РД» по <адрес>, адресованного главе ГО «<адрес>», усматривается, что на основании обращения ФИО1 необходимо рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что на основании постановления Избербашской городской администрации № от 12.01.1999г. «О строительстве гаража и пристройки», городской администрацией было разрешено ФИО4 (прежней собственнице квартиры) строительство гаража размерами 4Х9 м. на прилегающей к дому территории по <адрес> №, <адрес>.

Доводы заявителя и его представителя о том, что иным способом получить правоустанавливающие документы на гараж и прилегающий к дому земельный участок не представляется возможным, подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 владеет возведенной пристройкой – гаражом площадью 51,75 кв.м. и земельным участком, площадью 177 кв.м., прилегающим к его домовладению, расположенным по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>.

В судебном заседании также установлено, и это не отрицается сторонами, что каких-либо притязаний третьих лиц, администрации, на указанные в заявлении объекты недвижимости не имеется, доказательств обратного суду не предоставлено и таковые судом не добыты.

С учетом изложенного, указанные заявителем и его представителем юридические факты, при отсутствии спора о праве, подлежат установлению в судебном порядке, поскольку влекут для заявителя юридические последствия.

Как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, п.6 ч.2 ст.264 ГПК РФ не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности. Например, если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, то суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке. Таким образом, суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и, если данный факт не может быть установлен в ином порядке.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п.1 ст.8 ГК РФ).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1 ст.209 ГК РФ).

Таким образом, учитывая все вышеизложенное, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления юридического факта владения и пользования заявителем ФИО1 на праве собственности нежилым строением (гаражом) площадью 51,75 кв.м. и земельным участком из земель населенных пунктов площадью 177 кв.м., с видом разрешенного использования - жилая застройка, расположенными по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ФИО1 об установлении юридического факта владения и пользования на праве собственности нежилым строением (гаражом) площадью 51,75 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, улица <адрес>, 7/5, и земельным участком из земель населенных пунктов площадью 177 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, улица <адрес>, 7/5, с видом разрешенного использования - жилая застройка, удовлетворить.

Установить юридический факт владения и пользования на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности нежилым строением (гаражом) площадью 51,75 кв.м., и земельным участком из земель населенных пунктов площадью 177 кв.м., с видом разрешенного использования - жилая застройка, расположенным по адресу: <адрес>, улица <адрес>, 7/5.

Настоящее решение является основанием для кадастрового учета и государственной регистрации права собственности ФИО1 на нежилое строение (гараж) площадью 51,75 кв.м., и земельный участок из земель населенных пунктов площадью 177 кв.м., с видом разрешенного использования - жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>, улица <адрес>, 7/5, в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения суда, путём подачи жалобы в Избербашский городской суд.

Судья Ахмедханов М.М.

Мотивированное решение

составлено 30.06.2021г.