Решение № 2-7901/2025 2-7901/2025~М-6845/2025 М-6845/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2-7901/2025

Дело № 2-7901/20245

50RS0<№ обезличен>-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2025 г. г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ефремовой Е.Ю.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочно пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес>, в котором просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> от <дата><№ обезличен> в части не включения в специальный стаж периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве аппаратчика-гидрометталурга Гидрометаллургического завода Государственного предприятия «Восточный горно-обогатительный комбинат», обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды его работы <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве аппаратчика-гидрометталурга Гидрометаллургического завода Государственного предприятия «Восточный горно-обогатительный комбинат», а также признать за ним право на досрочную страховую пенсию с <дата>г.

Требования истцом мотивированы тем, что <дата> он в возрасте 52 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как, по его мнению, он имеет необходимый стаж на работах, предусмотренных как Списком N 1, утвержденным Постановлением ФИО2 от <дата> N 10.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> от <дата><№ обезличен> ему было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Периоды его работы <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве аппаратчика-гидрометталурга Гидрометаллургического завода Государственного предприятия «Восточный горно-обогатительный комбинат» ответчиком не были включены в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

С решением ответчика он не согласен и считает, что данные периоды подлежат включению в стаж, дающий ему право на назначение досрочной пенсии, поскольку он выполнял работы, предусмотренные Списком N 1, утвержденным постановлением ФИО2 от <дата> N 10 в разделе XXIV «Атомные энергетика и промышленность» позицией 12402000-17541 предусмотрены рабочие, постоянно занятые в условиях радиационной вредности на погрузке и разгрузке радиоактивного сырья, в технологических процессах по обогащению указанного сырья, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> и третьего лица - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил суд в удовлетворении иска отказать как заявленного необоснованно.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Суд, заслушав пояснения стороны истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Как установлено статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам в возрасте 50 лет при наличии страхового стажа 20 лет, из них 10 лет на работах, предусмотренных Списком N 1, утвержденным Постановлением ФИО3 от <дата> N 1173, или Списком N 1, утвержденным Постановлением ФИО2 от <дата> N 10.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (пункт 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4 статьи 30).

<дата> ФИО1 в возрасте 52 года обратился в Управление установления пенсий <№ обезличен> ОСФР по г. Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления установления пенсий <№ обезличен> ОСФР по г. Москве и <адрес> от <дата><№ обезличен> ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве аппаратчика-гидрометталурга Гидрометаллургического завода Государственного предприятия «Восточный горно-обогатительный комбинат» ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии со ст. 30-32 ФЗ <№ обезличен>.

Согласно пункта 1 подпункта "а" постановления Правительства РФ от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>.

Списком N 1, утвержденным постановлением ФИО2 от <дата> N 10 в разделе XXIV «Атомные энергетика и промышленность» позицией 12402000-17541 предусмотрены рабочие, постоянно занятые в условиях радиационной вредности на погрузке и разгрузке радиоактивного сырья, в технологических процессах по обогащению указанного сырья, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами.

В соответствии с пунктом 10 Разъяснений о порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и N 2, утвержденных Приказом Минтруда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от <дата>, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.

Пунктом 5 Разъяснений Министерства труда РФ от <дата> N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" разъяснено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> N 258н, предусмотрено, что периоды работы с вредными условиями труда подлежат подтверждению.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пунктом 4 названного Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от <дата> "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015, предусмотрено, что применительно к периодам работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из записей в трудовой книжке, данных архивных справок, личной карточки следует, что ФИО1 был принят аппаратчиком-гидрометаллурга Гидрометаллургического завода Государственного предприятия «Восточный горно-обогатительный комбинат». Документов о работе истца в режиме неполной занятости, переводе его на другую работу, о совмещении работ или профессий, в деле не имеется.

Из архивной справки <№ обезличен> от <дата>, справки <№ обезличен> от <дата> Гидрометаллургического завода Государственного предприятия «Восточный горно-обогатительный комбинат» следует, что ФИО1 был принят аппаратчиком-гидрометаллурга Гидрометаллургического завода Государственного предприятия «Восточный горно-обогатительный комбинат», где работал с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и выполнял за фактически отработанное время работы в условиях радиационной вредности в технологических процессах обогащения урановой руды по процессии, должности аппаратчик – гидрометаллург Гидрометаллургического завода полный рабочий день.

Принимая во внимание содержание перечисленных документов и названных нормативных актов, суд приходит к выводу о том, что истец выполнял работу, отвечающую требованиям Списка N 1, утвержденного постановлением ФИО2 от <дата> N 10 разд. XXIV «Атомные энергетика и промышленность» позицией 12402000-17541 предусмотрены рабочие, постоянно занятые в условиях радиационной вредности на погрузке и разгрузке радиоактивного сырья, в технологических процессах по обогащению указанного сырья, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами (<дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>).

Таким образом, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от <дата> г. N 400-ФЗ, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали не менее 5 лет на указанных работах, то страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общего пенсионного возраста (60 лет) на 1 год за 1 год работы во вредных условиях труда.

С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом уменьшения возраста, наличия специального стажа более пяти лет, страхового стажа более 20 лет, что является достаточным для досрочного назначения пенсии по старости с <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления установления пенсий <№ обезличен> ОСФР по г. Москве и <адрес> от <дата><№ обезличен>.

Обязать ОСФР по г. Москве и <адрес> включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве аппаратчика-гидрометталурга Гидрометаллургического завода Государственного предприятия «Восточный горно-обогатительный комбинат».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья Е.Ю. Ефремова