Решение № 2А-528/2017 2А-528/2017~М-567/2017 М-567/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2А-528/2017

Дело № 2а - 528/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Суджа 25 октября 2017 г.

Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Селихов И.В., с участием ст. помощника прокурора Суджанского района Головковой Е.А. при секретаре Понариной Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Суджанскому району Курской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Суджанскому району Курской области обратился в Суджанский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений. В обоснование указывает, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по ст. 105 ч.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 26 дней из <адрес>, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости 25.03.2021 г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> районного суда <адрес> установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц, запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Суджанскому району заведено дело административного надзора № на ФИО1, последний был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, с обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он также предупреждён о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, был вручен график прибытия на регистрацию. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> районного суда <адрес> срок административного надзора продлен до ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Суджанскому району для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Однако, ФИО1, будучи лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно предупрежденный о том, что административный надзор может быть продлён судом, а также установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одно административное правонарушение против порядка управления и одно правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность. По характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> характеризуется с отрицательной стороны, <данные изъяты>.

Полагает, что он нуждается в установлении дополнительного ограничения и продлении административного надзора. Ссылаясь на ст. 7 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, т.е. до 29.04.2018 г.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Суджанскому району Курской области по доверенности ФИО2 заявление поддержал по изложенным в нём основаниям.

ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что он действительно неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановления о наложении административного наказания не обжаловал.

Ст. помощник прокурора Суджанского района Курской области Головкова Е.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ОМВД России по Суджанскому району о продлении срока административного надзора ФИО1, указав на наличие к тому законных оснований.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ОМВД России по Суджанскому району, ФИО1, ст. помощника прокурора Суджанского района Головковой Е.А., полагавшей административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам:

В силу ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 5 ч.1 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Статьей 5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по ст. 105 ч.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 26 дней из мест лишения свободы.

На основании ч. 1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. При этом согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ, уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Согласно ст.86 ч.3 п. «д» УК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст. 86 УК РФ).

Таким образом, срок погашения судимости в отношении ФИО1 истекает 15.03.2021 г.

Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Суджанскому району для регистрации и запрета выезда за пределы Курской области, без уведомления ОМВД по Суджанскому району.

На основании заключения старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 под роспись ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, установлен график прибытия ФИО1 на регистрацию в ОУУП и ПДН ОМВД России по Суджанскому району, о чем также имеется подпись ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По смыслу положений п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п. 2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 после установления административного надзора с административными ограничениями, совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одно административное правонарушение против порядка управления и одно правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - распитие алкогольной продукции в общественных местах, по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении на ФИО1 наложено административное взыскание в виде административного штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении на ФИО1 наложено административное взыскание в виде административного штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ - невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения когда имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества, по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении на ФИО1 наложено административное наказание в виде административного ареста.

Постановления о назначении административного наказания ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, на основании ст.7 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 имеются предусмотренные законом основания для продления срока административного надзора.

По месту пребывания согласно справки-характеристики выданной Администрацией МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 временно зарегистрирован по адресу: <адрес>, компрометирующими данными не располагает.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Суджанскому району от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, <данные изъяты>.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, продлении административного надзора в отношении ФИО1, что будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Суджанскому району Курской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 29.04.2018 года, ранее установленные решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяцв ОМВД России по Суджанскому району Курской области, запрета выезда за пределы Курской области без уведомления органа внутренних дел, сохранить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья И.В.Селихов