Решение № 2А-269/2024 2А-269/2024~М-186/2024 М-186/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-269/2024

Дело № 2а-269/2024

УИД № 52RS0041-01-2024-000285-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Перевоз 24 июля 2024 года

Нижегородская область

Перевозский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Минькова Д.Н., при секретаре Зайченко М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области к административному ответчику Региональной общественной организации «Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Региональной общественной организации «Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ, мотивируя свои требования тем, что в нарушение требований ст.ст. 3, 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82 – ФЗ «Об общественных объединениях» административный ответчик не представил в адрес административного истца сведения о продолжении деятельности и сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников.

Кроме того, в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области поступило уведомление от директора Региональной общественной организации «Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие» ФИО1 о намерении прекратить деятельность организации в 2023 году в связи с тем, что деятельность не ведется, денежных средств не имеется, задолженность отсутствует.

Административный истец в исковом заявлении просит суд:

Признать Региональную общественную организацию «Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Региональную общественную организацию «Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области не явился, о времени, месте и дате судебного слушания извещен надлежащим образом. В представленном в суд заявлении

представитель Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области по доверенности ФИО2, поддерживая заявленные исковые требования, просит суд рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание представитель административного ответчика Региональной общественной организации «Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие» не явился, о времени, месте и дате судебного слушания извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о времени, месте и дате судебного слушания в суд своих представителей не направили.

В соответствии со статьи 150 КАС РФ, статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области подлежащими удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации гарантируются право каждого на объединение, свобода деятельности общественных объединений (статья 30), при этом граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

Общественные организации (объединения) являются одной из форм некоммерческих организаций и представляют собой добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей (часть 1 статьи 6 Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон об общественных объединениях), который в статье 7 называет общественную организацию как одну из организационно-правовых форм общественных объединений.

В соответствии с частью первой статьи 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Статьей 14 Закона об общественных объединениях предусмотрено, что под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации. В силу статьи 26 Закона об общественных объединениях ликвидация общественного объединения осуществляется, в том числе по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 данного федерального закона.

В свою очередь абзацем 3 части 1 статьи 44 Закона об общественных объединениях предусмотрено, что одним из оснований ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Аналогичные положения содержатся в подпункте 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что распоряжением Главного управления Минюста России по Нижегородской области (далее - Главное управление) от ДД.ММ.ГГГГ №-рн зарегистрирована Региональная общественная организация «Федерация мас-рестлинга Нижегородской области».

В соответствии с решением общего собрания членов Организации от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) и на основании распоряжения Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-р изменено название организации на: Региональная общественная организация «Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие».

Учетный номер Региональной общественной организации «Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие» 5212013111, ОГРН <***>, ИНН <***>. Адрес (место нахождения) ответчика: 607400, <...>.

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Региональной общественной организации «Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие»: директор - ФИО1.

Уставом Региональной общественной организации Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие» определена его цель -социальное обслуживание населения, социальная поддержка и защита граждан, защита материнства и социальная поддержка инвалидов.

Основным видом деятельности является деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций (код 94.99).

Согласно требованиям статьи 29 Закона об общественных объединениях, общественные объединения обязаны ежегодно в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения (Главное управление), о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании. Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (Приложение №2, форма № ОНОООЗ).

В нарушение указанных требований Региональная общественная организация «Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие» не представила в уполномоченный орган (Главное управление) сведения о продолжении деятельности и сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, указанных в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества за 2022 и 2023 годы.

Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ направлено директору Региональной общественной организации «Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие» информационное письмо с разъяснением порядка составления и необходимости предоставления вышеуказанных сведений и отчетов о деятельности (исх. №).

В Главное управление ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление вх. № от директора ФИО1 о намерении прекратить деятельность Региональной общественной организации «Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие» в 2023 году.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России №6 по Нижегородской области Региональная общественная организация «Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет нулевое сальдо единого налогового счета, расчетных счетов не имеет.

Судом установлено, что в нарушение статей 3, 29 Закона об общественных объединениях административный ответчик не представил в уполномоченный орган сведения о продолжении деятельности и сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества за 2022 и 2023 годы, деятельность свою Организация не ведет, денежных средств на счетах не имеет, что является основанием для ликвидации Региональной общественной организации «Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие» по решению суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 284 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области к административному ответчику Региональной общественной организации «Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ, удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию «Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие» ИНН <***>, ОГРН <***>, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Региональную общественную организацию «Нижегородский центр социального обслуживания населения «Доверие» ИНН <***>, ОГРН <***>, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд, через Перевозский районный суд <адрес>.

Судья Д.Н. Миньков