Решение № 2А-958/2021 2А-958/2021~М-535/2021 М-535/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-958/2021Московский районный суд г. Твери (Тверская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 марта 2021 года г. Тверь Московский районный суд г. Твери в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В., при секретаре Мещеряковой Е.В., с участием: заместителя прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях - ФИО1 представителя административного истца – представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области по доверенности - ФИО2 административного ответчика – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное исковое заявление врио. начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3, <данные изъяты> Судимого: -приговором Пресненского районного суда г. Москвы от 16.09.2010 года по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, Врио.начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 обратился в Московский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, сроком на 08 лет с установлением ограничений: - запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий, детских праздников и участие в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра; - запрет на выезд за установленные судом пределы территории, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; - являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью четыре раза в месяц. В обоснование указано, что ФИО3 осужден приговором Пресненского районного суда г. Москвы от 16.10.2010 года по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 15.12.2010. Начало срока наказания – 26.06.2009. Конец срока отбытия наказания – 25.06.2021. Осужденный ФИО3, в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области прибыл для отбывания наказания 26.01.2011 из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве, где за допущенное им нарушение правил внутреннего распорядка ему был объявлен письменный выговор. По прибытию в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области был трудоустроен на должность санитара в медицинскую санитарную часть исправительного учреждения. К труду и выполнению своих должностных обязанностей относится добросовестно, качественно и в установленный срок выполняет порученные ему задания. К работам без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ относится добросовестно и ответственно, порученные задания администрации выполняет. Неоднократно поощрялся за активное участие в проведении ремонтных работ, по итогам выполнения производственных заданий, активное участие в благоустройстве МСЧ. В период отбивания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области допускал нарушения правил внутреннего распорядка, за что ему был объявлен письменный выговор и был объявлен устный выговор. С 31.07.2013 года поставлен на профилактический учет как «Склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». С 12.02.2014 года был переведен на облегченные условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, принимает активное участие в их организации и проведении. С представителями администрации и персоналом исправительного учреждения всегда приветлив, вежлив. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, телефонных переговоров и использования свиданий. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал. ФИО3 является лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, совершил действия сексуального характера с лицом, не достигшего четырнадцатилетнего возраста. Имеет не погашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления. С учетом изложенного, просит установить надзор с возложением ограничений. В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области Земляков исковое заявление поддержал, по доводам, изложенным в нем, просил удовлетворить в полном объеме. Уточнил, что осужденный ФИО3 в течении всего срока отбывания наказания работал в МСЧ по трудовому соглашению. Вынесенные взыскания погашены. Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора. Указал, что за нарушение режима с ним проводились устные и письменные беседы, выговора не применялись. Также просил, в случае установления надзора, установить минимальный срок надзора и уменьшить ограничения. После отбытия наказания будет трудоустраиваться, работа будет связана с выездами за пределы г. Москва. Также указал, что после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>. Хронических заболеваний, инвалидности не имеет. Прокурор в судебном заседании полагал, что исковые требования законны и обоснованны. Просил заявление удовлетворить. Установить надзор сроком до погашения судимости, установить ограничения указанные в иске, при этом по ограничениям - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра, а также запрет на выезд за установленные судом пределы территории, установить с учетом времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор, также просил установить явку для регистрации в орган внутренних дел с периодичностью 2 раза в месяц. Изучив административный иск, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам. Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод. Административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Как установлено судом, ФИО3 осужден приговором Пресненского районного суда г. Москвы от 16.10.2010 года по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 15.12.2010. Преступление совершено в отношении несовершеннолетнего. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, отнесено законом к категории особо тяжкого. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии со ст. 4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые им должны исполняться в течение срока административного надзора. Согласно представленной характеристике осужденный ФИО3, в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области прибыл для отбывания наказания 26.01.2011 из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве, где за допущенное им нарушение правил внутреннего распорядка ему был объявлен письменный выговор. По прибытию в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области был трудоустроен на должность санитара в медицинскую санитарную часть исправительного учреждения. К труду и выполнению своих должностных обязанностей относится добросовестно, качественно и в установленный срок выполняет порученные ему задания. К работам без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ относится добросовестно и ответственно, порученные задания администрации выполняет. Неоднократно поощрялся за активное участие в проведении ремонтных работ, по итогам выполнения производственных заданий, активное участие в благоустройстве МСЧ. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области согласно справкам о поощрениях и взысканиях, ФИО3 имеет 3 взыскания в виде двух выговоров и одного устного выговора, которые погашены по сроку, а также 41 поощрение в виде посылок-передач; дополнительных свиданий, краткосрочных и длительных свиданий, благодарностей. Вопреки доводам ФИО3 о том, что с ним проводились устные беседы за нарушения режима отбывания наказания, указанные выше взыскания нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания при исследовании личного дела осужденного. Учитывая личность осужденного, его поведение в месте отбытия наказания, характер и тяжесть совершенного преступления, суд приходит к выводу, что ФИО3 после отбытия наказания нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с изложенным, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 08 лет, до срока погашения судимости с установлением административных ограничений, при этом суд считает возможным в отношении установления ограничений удовлетворить заявление частично, а именно в части явки на регистрацию в орган внутренних дел не четыре раза в месяц, что является максимальным числом явок, а два раза в месяц, с учетом наличия регистрации, места жительства. Кроме того, с учетом пояснений ФИО3 о намерении трудоустроиться, суд считает необходимым уточнить ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра, а также запрета на выезд за пределы территории, с учетом времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей, но при согласовании с органом, осуществляющим административный надзор. В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд административное исковое заявление врио.начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить частично. Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, административный надзор на срок 08 лет до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, детских праздников и участие в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор; - запретить выезд за пределы территории – г. Москвы, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор; - являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 (два) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел. Срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Мотивированное решение изготовлено 09.03.2021. Председательствующий Н.В.Акбарова 1версия для печати Суд:Московский районный суд г. Твери (Тверская область) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области (подробнее)Судьи дела:Акбарова Н.В. (судья) (подробнее) |