Решение № 2А-1-204/2024 2А-1-204/2024~М-1-84/2024 М-1-84/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-1-204/2024

40RS0011-01-2024-000125-15

Дело №2а-1-204/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Козельск 14 февраля 2024 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего Груздова С.В.,

с участием:

прокурора Козельского района Калужской области Корташова Р.С.,

при секретаре судебного заседания Дударевой К.А.,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда города Козельска дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козельский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

05 февраля 2024 года Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козельский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в обоснование указав, что ФИО1 был осужден приговором Калужского областного суда от 29 мая 2003 года по п.п. «к,н» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 21 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15 октября 2021 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Калужского областного суда от 29 мая 2003 года в виде лишения свободы сроком 1 год 10 месяцев 01 день на исправительные работы с тем же сроком, с удержанием в доход государства 10% заработка, с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, в районе жительства ФИО1 25 октября 2023 года ФИО1 снят с учета ОИН ФКУ УФСИН России по Калужской области, в связи с отбытием наказания. В течение 2023 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

В судебное заседание представитель административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козельский» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен своевременно, надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования признает в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Козельского района Калужской области Корташова Р.С., полагавшего необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с административными ограничениями, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

На основании статьи 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Калужского областного суда от 29 мая 2003 года (с учетом последующих изменений) ФИО1 осужден по п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 20 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, откуда был освобожден 26 октября 2021 года по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15 октября 2021 года, в связи с заменой ФИО1 неотбытой части наказания в виде лишения свободы по приговору Калужского областного суда от 29 мая 2003 года в виде лишения свободы сроком 1 год 10 месяцев 01 день на исправительные работы с тем же сроком, с удержанием в доход государства 10% заработка, с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, в районе жительства ФИО1

25 октября 2023 года ФИО1 снят с учета ОИН ФКУ УФСИН России по Калужской области, в связи с отбытием наказания.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из справки УМВД России по Калужской области и копий материалов по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности: 11 мая 2023 года - по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 12 декабря 2023 года - по ч. 1 по ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к главе 20 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике, выданной и.о. главы администрации сельского поселения «Деревня Подборки» от 07 декабря 2023 года, ФИО1 в быту спокойный, уравновешенный, жалоб на его поведение в администрацию не поступало, при посещении общественных мест замечаний со стороны односельчан не имеет, каких-либо обращений, рапортов и докладных записок от должностных лиц в отношении ФИО1 и его семьи в адрес администрации сельского поселения, не поступало; из рапорта-характеристики, выданной старшим УУП МОМВД России «Козельский» следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, в 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности.

В силу приведенных выше норм закона основанием для установления административного надзора является факт привлечения лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в течение одного года два и более раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

В связи с тем, что приговором Калужского областного суда от 29 мая 2003 года ФИО1 был осужден к лишению свободы за совершение умышленного особо тяжкого преступления, в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом сведений о поведении административного ответчика после отбывания наказания и характера совершенного им деяния, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козельский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: