Решение № 2А-2004/2017 2А-2004/2017 ~ М-1717/2017 М-1717/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-2004/2017

Павловский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Дело №2а-2004/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е


21 декабря 2017 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области (<...>) в составе судьи Романова Е.Р., при секретаре Торговой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании неуплаченных сумм по налогам, пени и ходатайством о восстановлении срока на обращение с административным иском,

У С Т А Н О В И Л:


МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области обратилось в Павловский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неуплаченных сумм по налогам, пени и ходатайством о восстановлении срока на обращение с административным иском. В обоснование заявленных требований указано следующее.

На учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Нижегородской области состоит ФИО2

Административный ответчик является собственником объектов налогообложения, указанных в приложении к административному исковому заявлению.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельствах, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст., ст.52, 357 НК РФ, ответчику был начислен транспортный налог в сумме 1653 рубля 75 копеек.

Расчет транспортного налога указан в налоговых уведомлениях. В установленный срок, обязанность по уплате транспортного налога не была исполнена.

Ответчику были начислены пени по транспортному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме – 35 рублей 50 копеек.

В соответствии со ст.70 НК РФ, по неисполненным выше обязательствам ответчику выставлено и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №

МРИ ФНС России №7 по Нижегородской области обратилась на судебный участок №3 Павловского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Павловского судебного Нижегородской области был вынесен судебный приказ №.

ФИО1 в установленный законом срок обратился на судебный участок с возражениями относительно исполнения указанного судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Павловского судебного района Нижегородской области было вынесено определение об отмене судебного приказа №

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в общей сумме 1689 рублей 25 копеек, из которой: налог в размере 1653 рубля 75 копеек, пеня в размере 35 рублей 50 копеек.

Одновременно МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области обратилось с ходатайством о восстановлении срока на обращение с административным иском, указывая в обоснование на то, что определением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области было возвращено, в соответствии с ч.1 ст.129 КАС РФ.

Как следует из текста указанного определения, определением от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области было оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Определение об оставлении без движения от ДД.ММ.ГГГГ в МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области не поступало, в связи с чем, административный истец был лишен возможности устранить указанные недостатки с рок, предоставленный судом.

Определение Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ поступило в МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, МРИ ФНС РФ по Нижегородской области пропущен срок для взыскания с ФИО1 задолженности по налогам, пени.

Административный истец полагает, что указанный срок пропущен им по уважительной причине, и просить его восстановить.

Представитель административного истца МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Согласно п.2 ст.150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив, согласно ст., ст.60-61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.356 части II Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ), транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Абзацем 1 ст.357 части II НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В свою очередь, ч.1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно со ст.52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст.360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Законом №71-3 от 28.11.2002 года "О транспортном налоге" по Нижегородской области с последующими изменениями и дополнениями, установлены ставки налога в зависимости мощности автомобиля.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физические лицами, исчисляются налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Налоговая база определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с ч.1 ст.45 части I НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах…

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 по данным, предоставленным органами ГИБДД, являлся собственником объектов налогообложения, а именно: легкового автомобиля, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса…

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Частью 1 ст.70 части I НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст., ст.52, 357, 75 НК РФ, ответчику был начислен транспортный в сумме 1653 рубля 75 копеек и пени по транспортному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме – 35 рублей 50 копеек.

В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по налогам и пени, ему было выставлено требование об уплате налогов, пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 3134 рубля 90 копеек, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 2059 рублей 18 копеек.

В установленный срок требования исполнены не были. На основании чего налоговым органом было вынесено решение о взыскании налогов с физического лица через суд, в соответствии со ст.48 НК РФ.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Павловского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу физических лиц.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Павловского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ФИО1, судебный приказ № был отменен.

Таким образом, срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа административным истцом нарушен не был.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку определение об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ, шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налоговой санкции исчисляется с даты вынесения указанного определения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы налогов, сборов, пеней, штрафов истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обратился с заявлением в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в пределах установленного законом срока.

Однако определением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области было оставлено без движения в виду несоответствия требованиям КАС РФ. При этом, административному истцу был предоставлен срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области было возвращено, в соответствии с ч.1 ст.129 КАС РФ.

Согласно данных канцелярии Инспекции (БД входящие), определение Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогового органа не поступало.

Доказательств обратного в рамках судебного разбирательства не представлено.

Определение Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ поступило в МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим штампом за входящим номером №.

С настоящим иском МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области обратилось в Павловский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Учитывая вышеприведенные положения закона, а также, принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности пропущен по уважительным причинам, в связи с чем, подлежит восстановлению.

Поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком задолженности по налогу, пени, суд, основываясь на имеющихся в деле письменных доказательствах, а также учитывая, что возражений против заявленных административным истцом требований от административного ответчика не поступило, приходит к выводу о том, что исковые требования МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход Павловского муниципального района Нижегородской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Восстановить МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области срок на обращение с административным иском.

Административные исковые требования МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании неуплаченных сумм по налогам, пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области задолженность по транспортному налогу в общей сумме 1689 рублей 25 копеек (одна тысяча шестьсот восемьдесят девять рублей 25 копеек), из которой: налог в размере 1653 рубля 75 копеек (одна тысяча шестьсот пятьдесят три рубля 75 копеек), пеня в размере 35 рублей 50 копеек (тридцать пять рублей 50 копеек).

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход Павловского муниципального района Нижегородской области государственную пошлину в размере 400 рублей (четыреста рублей).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Р. Романов



Суд:

Павловский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Романов Е.Р. (судья) (подробнее)