Постановление № 5-492/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-492/2020

Материал №5-492/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2020 года г.Мирный РС(Я)

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Григорьева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, владеющей русским языком, в переводчике не нуждающейся, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

14 ноября 2020 г. инспектором направления по осуществлению административного надзора ОМВД России по Мирнинскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол 36 №325054 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что 13 ноября 2020 около 16 час. 40 мин. в магазине «Кари», расположенном по адресу: РС(Я), <...> лет Октября, д.43/1, сотрудником ОУУП и ПДН ОМВД России по Мирнинскому району была выявлена ФИО1, которая в нарушение п.4 Указа Главы РС(Я) от 01.07.2020 г. №1293 «О режиме повышенной готовности на территории РС(Я) и мерах по противодействию распространению коронавирусной инфекции (COVID-19), п.2.2 Правил поведения обязательные для исполнения гражданами и организациями при ведении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на территории РС(Я), утвержденных Указом Главы РС(Я) от 27.04.2020 г. №1143 (в редакции от 30.10.2020 г.), не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания(маски, респираторы).

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАп РФ.

16 ноября 2020 г. врио начальника ОМВД России по Мирнинскому району ФИО3 вынесено определение о направлении материалов по подведомственности в Мирнинский районный суд РС(Я).

18 ноября 2020 г. протокол об административном правонарушении и материалы поступили в Мирнинский районный суд РС(Я) для рассмотрения по существу.

Инспектор направления по ОАН ОМВД России по Мирнинскому району ФИО2 просит провести судебное заседание в её отсутствие.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 просит рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, изучив материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 указанного Кодекса.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Закона №68-ФЗ).

Согласно п.п.2.2 п.2 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2020 года №1143 (в ред. от 30 октября 2020 г., действовавшей на момент совершения правонарушения) «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия)» граждане, за исключением проживающих на территориях населенных пунктов Республики Саха (Якутия), не имеющих круглогодичного автотранспортного сообщения, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, на закрытых парковках, в лифтах, а также при посещении:

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 30.10.2020 г. №1489)

аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

органов государственной власти и местного самоуправления;

зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, речные вокзалы, аэропорты, остановки всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения);

иных общественных мест и мест массового пребывания людей, а также на открытом воздухе при скоплении более 10 человек.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 30.10.2020 г. №1489)

Как следует из материалов дела, ФИО1 находилась в магазине «Кари» без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), установленных п.п.2.2 п.2 Указа Главы Республики Саха (Якутия), что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, рапортом инспектора направления по ОАН ОМВЛ РФ по Мирнинскому району ФИО2

Все указанные доказательства соответствуют в целом друг другу, добыты в соответствии с требованиями действующего законодательства, относимы и допустимы. Судья данные доказательства признает достоверными и достаточными для привлечения к административной ответственности.

Действия ФИО1 квалифицируются по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно ст.3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства: признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, обстоятельства совершенного правонарушения, судья считает возможным назначить наказание в виде минимального административного наказания, предусмотренного статьей, считая данное наказание достаточным для предупреждения совершения новых правонарушений.

Оснований для применения ч.1 ст.31.5 КоАП РФ (отсрочки исполнения административного наказания) не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня вынесения или получения его копии.

Судья Мирнинского районного суда РС(Я) С. А. Григорьева