Решение № 2А-718/2019 2А-718/2019~М-588/2019 М-588/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-718/2019

66RS0008-01-2019-000807-172

Дело №2а-718/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2019 года

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Каракаш М.С.,

при секретаре судебного заседания Брагиной И.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения: две дополнительные явки в органы внутренних дел для регистрации (в совокупности 4 явки в месяц для регистрации).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в <Адрес>. Осуждена 25.07.2013 Дзержинским районным судом г.Нижний Тагил по ст. ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, освобождена 05.08.2014 из ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю условно-досрочно на 6 месяцев. По инициативе ММУ МВД России «Нижнетагильское» в отношении ФИО2 в Дзержинским районным судом г.Нижний Тагил Свердловской области установлен административный надзор сроком до 05.08.2020 со следующими ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрет пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов кроме времени связанного с работой. ФИО2 в течение одного календарного года неоднократно привлекалась к административной ответственности: 19.12.2018 – ч. 2 ст. 19.24 и по ст. 20.21 КоАП РФ. В связи с чем, ходатайствуют об установлении дополнительной обязанности с целью усиления профилактической работы с поднадзорным.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором указала на признание заявленных требований.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном иске, и полагал, что имеются правовые основания для установления дополнительного ограничения, указанного в иске с целью осуществления дополнительного профилактического контроля со стороны контрольного органа.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Административное исковое заявление об административном надзоре подлежит разрешению в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО2 осуждена 25.07.2013 Дзержинским районным судом г.Нижний Тагил по ст. ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

05.08.2014 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю условно-досрочно на 6 месяцев.

Решением Дзержинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 18.04.2016, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 05.08.2020 со следующим административными ограничениями: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, - запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов кроме времени связанного с работой.

На день рассмотрения заявления срок административного надзора у ФИО2 не истек.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом, ФИО2 привлекалась к административной ответственности 19.12.2018 по ч.2 ст. 19.24 и по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО2 обстоятельств преступления, за которое она была осуждена, характера совершенных ею административных правонарушений, а также того обстоятельства, что установление данных ограничений повлечет оказание на нее дополнительного индивидуального профилактического воздействия со стороны органов полиции, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ограничения двумя дополнительными явками на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно).

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении дополнительных административных обязанностей при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <Адрес>, проживающей по адресу: <Адрес>, г. <Адрес>, <Адрес>, удовлетворить.

Возложить на ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде:

- двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно).

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.С. Каракаш