Постановление № 5-914/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 5-914/2020

Дело №5-914/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2020 года город Видное

Судья Видновского городского суда Московской области Иванова Ю.С.

при секретаре Ильиной Н.В.,

с участием привлекаемого лица ФИО5,

переводчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО11), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Р<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, либо разрешенияна работу, требуемого в соответствии с федеральным законом, в Московской области.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

09 сентября 2020 года в 09 часов 30 минут, сотрудниками отдела организации контроля за пребыванием иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Московской области проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> выявлен гражданин РФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял на территории строительства многоэтажных жилых домов, корпуса №№ 5,6, корпус № 5, где генеральным подрядчиком является ООО «Паола-СК», в качестве подсобного рабочего по уборке строительного мусора, с 09 августа 2020 года без разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Московской области, которое требуется в соответствии с п. 4 п. 4.2 ст. 13 №115-Ф.З. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ..

ФИО5, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области.

Разрешение на работу, либо патент – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя на осуществление предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В силу пп. 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

Вина ФИО5 подтверждается: рапортом сотрудника полиции ФИО9, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении №/ООКПИГ20ФЛ, сведениями из ЦБДУИГ «СПО Мигрант-1».

Согласно протокола об административном правонарушении № № от 09 сентября 2020 года отражено выявленное правонарушение,

Согласно распоряжения № 137 от 09 сентября 2020 года принято решение о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания иностранных граждан,

Согласно паспорта, установлено, что ФИО14 является гражданином <данные изъяты>.

Согласно сведений ЦБДУИГ – разрешения на работу либо патента иностранный гражданин не имеет.

Суд квалифицирует действия ФИО5, по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, как нарушение осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без патента, либо разрешенияна работу требуемого в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает признание вины, раскаяние.

В деле отсутствуют документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни.

Сведения о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений не имеется.

Совершенное правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Согласно Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274, в России с 23.03.2020г. закрыты границы и прекращено международное транспортное сообщение.

Частью 1 ст. 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до 1-го месяца.

Принимая во внимание действие Указа Президента № 274, исполнение постановления в части выдворения подлежит отсрочке до возобновления международного транспортного сообщения и открытия границы с Р. Узбекистан.

Руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерациив форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель штрафа УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области)

ИНН: <***>,

КПП: 770301001,

РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ: <***>,

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЬ: ГУ Банка России по ЦФО

БИК: 044525000,

Код ОКТМО: 4662800,

КБК: 18811640000016033140,

Исполнение постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации отсрочить до возобновления международного сообщения и открытия границы с Р. Узбекистан, ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления

Судья Ю.С. Иванова