Решение № 2-161/2017 2-161/2017~М-53/2017 М-53/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-161/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2017 года г. Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе

судьи Колесниковой И.Е.,

при секретаре Кузнецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 161/2017 года по иску ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации, МО МВД России «Каменский» о взыскании денежной компенсации морального вреда,

установил:

Истец ФИО1 обратился с иском к Министерству финансов РФ, МО МВД России «Каменский» о взыскании денежной компенсации в размере <данные изъяты> рублей в возмещение морального вреда, ссылаясь на то, что он в период с *** по *** содержался в ИВС МО МВД «Каменский» в камерах без соблюдения санитарной нормы на одного человека в <данные изъяты> кв.м., в камерах отсутствовала кнопка вызова дежурного, и приходилось стучать в дверь рукой, не выдавались предметы личной гигиены(мыло, стиральный порошок), не было шкафа для хранения продуктов, связи с чем он испытывал физические и нравственные страдания, страх за свое здоровье, чувство унижения, безысходности, неполноценности.

В судебном заседании истец не участвовал, находится в местах лишения свободы, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежаще.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ ***.В. в судебном заседании иск не признал, указав, что Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком, что истец не представил доказательств причинения морального вреда, заявленный истцом размер компенсации завышен, не отвечает требованиям разумности и справедливости.

Представитель ответчика МО МВД России «Каменский» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В отзыве на исковое заявление просил отказать в иске, ссылаясь на то, что МО МВД России «Каменский» не является надлежащим ответчиком по делу, недоказанность причинения морального вреда, не отрицает период содержания истца в камере № ИВС с *** по *** и нарушение нормы наполняемости камеры в указанный период. Одновременно указав, что согласно приказу МВД России № года перечень и сроки хранения документации ИВС, кроме книги учета лиц, содержащихся в ИВС. Не предусмотрены, в связи с чем в случае заведения иной документации, не предусмотренной данным приказом, срок ее хранения составляет - до минования надобности(1 год), в связи с чем не представляется возможным представить акт обследования технической укрепленности ИВС за <данные изъяты> год, санитарный паспорт за <данные изъяты> год, технический паспорт за <данные изъяты> год.

Суд, выслушав представителя ответчика Министерства финансов РФ ***.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

На основании статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от *** и требованиям, содержащимся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

В силу пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец находился под стражей и содержался с *** по *** в ИВС МО МВД России «Каменский», что следует из сведений о судимостях истца ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю, журнала учета лиц, содержащихся под стражей, журнала учета лиц, содержащихся в ИВС (покамерный список) в ИВС МО МВД России «Каменский», ответа на запрос ФКУ СИЗО-1 УФСИН России о прибытии истца в изолятор ***.

Согласно журнала учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Каменский» истец *** в <данные изъяты> минут был задержан и водворен в ИВС, где содержался с *** по ***.

В соответствии с книгой учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Каменский»(покамерный список) при содержании истца в *** году: в камере № площадью 15,19 кв.м. с *** находилось <данные изъяты> человек, с *** находились <данные изъяты> человека.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон №103-ФЗ). Порядок деятельности изолятора временного содержания с 22 ноября 2005 года регламентирован Правилами внутреннего распорядка изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД Российской Федерации от 22 ноября 2005 года № 950 (далее - Правила).

Федеральным законом №103-ФЗ установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (статья 23); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан; администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статья 24).

Согласно статье 4 Федерального закона №103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Таким образом, имело место несоблюдение санитарной нормы площади на одного человека в <данные изъяты> кв. м. при содержании истца в камере № ИВС МО МВД России «Каменский», что следует из книги учета лиц, содержащихся под стражей (покамерный список).

Другие доводы истца не подтвердились, поскольку документация, не предусмотренная приказом МВД России № года, уничтожена в связи с истечением срока хранения(1 год- до минования надобности).

С учетом указанного и того обстоятельства, что с момента содержания истца в ИВС и до обращения в суд прошло более 10 лет, истцом других доказательств не представлено, подтверждение или опровержение доводов истца в полном объеме не представилось возможным.

Таким образом, доводы истца нашли подтверждение в части.

Само по себе нарушение приведенных правовых норм, регулирующих условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, предполагает причинение истцу нравственных страданий, а вина государства заключается в необеспечении надлежащих условий содержания.

Согласно требований ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 ст. 125 настоящего кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает степень нравственных и физических страданий, фактические обстоятельства дела, при которых был причинен вред (период нахождения в ИВС, характер не соблюдения требований законодательства при содержании истца в ИВС, особенности личности истца (нахождение в ИВС в связи с совершением преступления), отсутствие установления каких-либо умышленных действий со стороны должностных лиц ИВС МО МВД России «Каменский», требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает требуемую истцом сумму завышенной и приходит к выводу о взыскании в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Причиненный истцу моральный вред подлежит взысканию с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

В иске к МО МВД России «Каменский» надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 денежную компенсацию в размере <данные изъяты> рублей в возмещение морального вреда.

В остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ***.

Судья: Колесникова И.Е.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>