Решение № 2А-4774/2025 2А-4774/2025~М-3214/2025 А-4774/2025 М-3214/2025 от 9 июля 2025 г. по делу № 2А-4774/2025




№а-4774/2025

41RS0№-20


РЕШЕНИЕ


ИФИО1

26 июня 2025 года город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО5,

с участием представителя административного истца ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административное исковое заявление ПАО «Сбербанк России» к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО6, УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства№-ИП, отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец ПАО «Сбербанк России» обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО6, УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП, отмене постановления, мотивируя требования тем, что в отношении ИП ФИО12 на основании исполнительной надписи нотариуса ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Судебным приставом-исполнителем ГОСП № УФССП по Камчатскому краю и ЧАО ФИО7 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ прекращено исполнительное производство на основании ч.ч. 1, 2 ст. 2, ст. 2.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 377-ФЗ. Административный истец является взыскателем по исполнительному производству и считает оспариваемое постановление незаконным и необоснованным. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 377-ФЗ не предусматривает прекращение кредитных договоров (займов) супруги военнослужащего, заключенных в целях осуществления ею предпринимательской деятельности. Схожая позиция изложена в Приложении к Письму ФИО2 России от ДД.ММ.ГГГГ № («По 6 вопросу»), где указано, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 377-ФЗ не распространяется на кредитные договоры (займы) членов семьи военнослужащего, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, полученные в целях осуществления ими предпринимательской деятельности. Согласно заявлению должника о присоединении к Общим условиям кредитования юридического лица и индивидуального предпринимателя был заключен кредитный договор от ДД.ММ.ГГГГ № с административным истцом, что свидетельствует о получении кредита в целях осуществления должником предпринимательской деятельности. Согласно сведениям из ЕГРИП в момент заключения кредитного договора в отношении должника имелась запись о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, исполнительное производство не могло быть прекращено судебным приставом-исполнителем лишь на том основании, что должник являлась супругой военнослужащего и имела кредиты. Надлежало установить в рамках исполнительного производства цели кредитования, которые, в свою очередь, не соответствуют требованиям, предъявляемым Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 377-ФЗ. Следовательно, оспариваемое постановление нарушает права и законные интереса административного истца в сфере предпринимательской деятельности, а также не соответствует закону.

Представитель административного истца ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.

Административные ответчики в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. До судебного заседания представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано что на исполнении в ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО находится сводное исполнительное производство №-СД. В состав сводного исполнительного производства включено №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа исполнительной надписи нотариуса №У-0001224425 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО12 задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 1 446 088 руб. 71 коп. в пользу ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ". ДД.ММ.ГГГГ от должника поступило заявление о приостановлении исполнительного производства. В ходе исполнения данного заявления установлено, что муж ФИО9 проходит военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительное производство подлежит приостановлению, ФИО12 является законной женой. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о приостановлении ИП, руководствуясь п.3, ч.1, ст. 40 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ в Отделение поступила информация о гибели ФИО9 Этим же днем судебный приставом-исполнителем вынес постановление о возобновлении исполнительного производства. ФИО12 обратилась в прокуратуру Камчатского края, о нарушении ее прав и прекращении исполнительных производств руководствуясь ч. 2, ст. 2 №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договором займа) лицам, призванными на военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, лицам, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и оизменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому в случае гибели (смерти) военнослужащего, если он погиб (умер) при выполнении задач в период проведения специальной военной операции, обязательности членов семьи военнослужащего в отношении заключенных ими кредитных договоров, прекращаются. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Отделение от Прокуратуры Камчатского края поступило представление об устранении нарушений федерального законодательства об исполнительном производствам в отношении ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ судебный приставом-исполнителем вынес постановление о прекращении исполнительного производства руководствуясь п.14, ч.2, ст.43 №229-ФЗ. На основании изложенного, доводы административного истца являются не обоснованными.

Заинтересованное лицо ФИО12 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положении п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Этим же Федеральным законом предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется, в числе прочего, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий (статья 3, пункты 1, 2 статьи 4).

Указанные положения соотносятся с нормами ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», предусматривающими, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель в числе прочего принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с частью 1 статьи 13 того же Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Перечень оснований, по которым исполнительное производство может быть прекращено судебным приставом-исполнителем, определен в части 2 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и является исчерпывающим.

В силу пункта 14 части 2 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях прекращения обязательств должника по основаниям, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 2, статьей 2.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 377-ФЗ "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Поскольку принятие решения по вопросу о прекращении исполнительного производства относится к компетенции соответствующего судебного пристава-исполнителя, то именно ему надлежит установить все юридически значимые фактические обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по вопросу о наличии либо об отсутствии оснований для окончания спорного исполнительного производства.

С настоящим административным иском об оспаривании постановления о прекращении исполнительного производства, административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что на основании исполнительной надписи нотариуса №У-0001224425 от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предмет исполнения: взыскание по кредитному договору с должника ФИО10 в пользу взыскателя ПАО «СБЕРБАНК РОССИИ».

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем принимались меры для принудительного взыскания задолженности с ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 сменила фамилию на ФИО13, в связи со вступлением в брак с ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении исполнительных производств, в связи с тем, что ее супруг ФИО11 проходит военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умер, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП прекращено в соответствии с ч. 1, 2 ст. 2, ст. 2.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 377-ФЗ).

Рассматривая требование административного истца о незаконности постановления о прекращении исполнительного производства и его отмене, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, на основании следующего.

В силу пункта 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 377-ФЗ установлены особенности исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона № 377-ФЗ, в случае гибели (смерти) военнослужащего, если он погиб (умер) при выполнении задач в период проведения специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, или в случае объявления судом военнослужащего умершим, а также в случае признания военнослужащего инвалидом I группы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обязательства военнослужащего по кредитному договору, за исключением обязательств по кредитному договору, указанных в части 1.1 настоящей статьи, прекращаются (часть 1).

В случае наступления обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, обязательства членов семьи военнослужащего в отношении заключенных ими кредитных договоров, а также обязательства не относящихся к кругу лиц, определенному пунктом 4 части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, совершеннолетних детей, родителей или усыновителей военнослужащего, участвующих в обязательстве по кредитному договору на стороне заемщика, являющегося этим военнослужащим, прекращаются (часть 2).

Федеральный закон № 377-ФЗ предусматривает прекращение обязательств по кредитному договору заемщика и членов его семьи при соблюдении условий, предусмотренных положениями статьи 2 настоящего Федерального закона.

По смыслу частей 1 и 2 статьи 2 Федерального закона № 377-ФЗ гибель (смерть) военнослужащего, если он погиб (умер) при выполнении задач в период проведения специальной военной операции, влекут прекращение обязательств по кредитным договорам (договорам займа) такого военнослужащего и членов его семьи, что является мерой социальной поддержки обеспечения финансового благополучия членов их семей.

В рассматриваемом случае гибель ФИО11 имела место при выполнении задач в период проведения специальной военной операции, должник по исполнительному производству ФИО12 является членом семьи ФИО11, что в совокупности является основанием для прекращения обязательств ФИО12 по кредитному договору и, соответственно, для прекращения в отношении нее исполнительного производства.

Иное мнение административного истца о характере разрешения спора и его субъективное толкование норм права не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ПАО «Сбербанк России» к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО6, УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП, отмене постановления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного иска ПАО «Сбербанк России» к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО6, УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства№-ИП, отмене постановления, отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.В. Штакес



Суд:

Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)

Истцы:

ПАО СБЕРБАНК РОССИИ - ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК (подробнее)

Ответчики:

ПК ГОСП №1 УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО СПИ Демченко Д. Э. (подробнее)
УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО (подробнее)

Судьи дела:

Штакес Ольга Владимировна (судья) (подробнее)