Постановление № 5-109/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-109/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

14 мая 2019 года г. Туапсе

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Шевченко П.В.

при секретаре Луханиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, поступивший из ОМВД России по Туапсинскому району в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Армения, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Туапсинский районный суд поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из представленных материалов и протокола об административном правонарушении от 14.05.2019 года следует, что 14.05.2019 года в 09 часов 30 минут по ул.Коммунистическая, 4 установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданкой республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в период с 29.11.2016 года по 08.10.2018 год, проживала на территории РФ, чем нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда за пределы территории РФ по истечении 25.02.2017 года установленного срока нахождения на территории РФ, предусмотренного п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признала и пояснила, что действительно нарушила срок пребывания на территории РФ, просила не высылать ее за территорию РФ, так как здесь у нее малолетние дети, один из которых является гражданином РФ, а также гражданский супруг, который является гражданином РФ.

Выслушав пояснения ФИО1 и исследовав предоставленные материалы, судья приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения нашел свое подтверждение.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что гражданин республики Армения ФИО1 уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока нахождения на территории Российской Федерации. Данное обстоятельство не оспаривается ФИО1. Правовых оснований нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации в настоящий период суду не представлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что гражданин республики Армения ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В судебном заседании установлено, что у ФИО1 на территории РФ, а именно в Краснодарском крае, Туапсинском районе, пгт.Новомихайловский проживают ее дети, один из которых является гражданином РФ, а также отец ее детей, который является гражданином РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя и его имущественное и семейное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ судьей не установлено.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; наличие малолетних детей.

По мнению судьи, целесообразным и действенным наказанием для ФИО1 является административный штраф.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Армения, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Краснодарскому краю), расчетный счет <***>, БИК 040349001, ИНН <***>, КПП 236501001, ОКТМО 0365500, КБК 18811640000016025140, банк получателя Южное ГУ Банка России, протокол об административном правонарушении от 14.05.2019 года №17-015920.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Туапсинского районного суда Шевченко П.В.