Решение № 2А-7262/2017 2А-7262/2017 ~ М-6134/2017 М-6134/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-7262/2017

Дело №2а-7262/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Каракулова А.А., при секретаре судебного заседания Спорышевой М.В., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Отдела полиции [Номер] УМВД России по [Адрес] ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции [Номер] УМВД России по [Адрес] о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца [Адрес],

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу полиции [Номер] УМВД России по [Адрес] о досрочном прекращении административного надзора, указав, что осужден приговором [Адрес] районного суда г[Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] УК РФ к 6 годам лишения свободы, со штрафом 50 000 рублей, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. [ДД.ММ.ГГГГ] приговор обжалован в кассационном порядке, оставлен без изменения, вступил в законную силу. [ДД.ММ.ГГГГ] постановлением Президиума Нижегородского областного суда ФИО1 считать осужденным по приговору от [ДД.ММ.ГГГГ] по [ ... ] УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 лет 7 месяцев, со штрафом 50 000 рублей, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] в отношении него был установлен административный надзор сроком на шесть лет. При этом на него были возложены административные ограничения.

В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", что подтверждается характеристикой по месту жительства, справкой с места работы, а также отсутствием фактов привлечении его к уголовной ответственности. [ДД.ММ.ГГГГ] мировым судьей судебного участка [Номер] [Адрес] судебного района [Адрес] был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток. Вину в совершении административного правонарушения признал, более к административной ответственности не привлекался.

В судебное заседание административный ответчик - Отдел полиции [Номер] УМВД России по [Адрес], прокурор [Адрес] не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.5 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

Учитывая то, что не явившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено, их неявка не является препятствием разрешения дела без их участия, принимая во внимание мнение присутствующих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объёме, просила удовлетворить его требования и досрочно прекратить установленный решением Лукояновского районного суда Нижегородского суда административный надзор. Пояснил, что добросовестно соблюдает установленные административные ограничения, в настоящее время женат, трудоустроен, имеет положительные характеристики с места работы и места жительства.

Представитель административного ответчика Отдела полиции [Номер] УМВД России по [Адрес] ФИО2 не возражала против удовлетворения административных исковых требований, считает возможным досрочное прекращение административного надзора, так как ФИО1 доказал свое исправление, не допускает нарушений, своевременно является на регистрацию.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок шесть лет. При этом на него был возложен ряд административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

- находиться по месту жительства с 22:00 до 6:00 часов за исключением времени нахождения на работе.

Судом установлено, что на момент обращения ФИО1 в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора и отмене установленных ограничений истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Установлено, что в течение срока административного надзора ФИО1 добросовестно соблюдал административные ограничения, установленные решением суда, к уголовной ответственности не привлекался, [ДД.ММ.ГГГГ] привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, вину признал полностью, после к административной ответственности не привлекался, имеет положительные характеристики по месту жительства.

На основании изложенного суд пришел к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора, по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Тот факт, что административный истец надлежащим образом соблюдал все возложенные на него ограничения, допустил одиночное нарушение, выраженное в совершении административного правонарушения - [ДД.ММ.ГГГГ] е после чего не допускал никаких нарушений, положительно характеризуется по месту жительства, трудоустроен, заключил брак, свидетельствует о том, что в отношении него достигнута цель социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и задачи, обозначенные в ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу полиции [Номер] УМВД России по [Адрес] о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца [Адрес] удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор и отменить административные ограничения, установленные решением [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] в отношении ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца [Адрес].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.А. Каракулов