Апелляционное определение № 33А-10064/2025 от 2 декабря 2025 г.

Судья Кашимовский А.Е. Дело № 33а-10064/2025

25RS0004-01-2024-005443-36


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 декабря 2025 года г. Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Горпенюк О.В.

судей Фёдоровой О.А., Ануфриева М.А.

при секретаре ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым административные исковые требования удовлетворены. С ФИО1 в пользу Владивостокской таможни взысканы таможенные платежи в размере 206 779,56 руб., пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере 206 779,56 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскано 413 559,12 руб., также взыскана в бюджет Владивостокского городского округа государственная пошлина в размере 12 839 руб.

Заслушав доклад судьи ФИО7, объяснения представителя административного истца ФИО5, представителя административного ответчика ФИО6, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Владивостокская таможня обратилась в суд с названным административным иском, указав, что в ноябре 2021 года из Республики Корея в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль HYUNDAI GRAND STAREX, номер кузова (VIN) №, рабочий объем двигателя: 2497 куб.см., ДД.ММ.ГГГГ выпуска, страна происхождения: <адрес>. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № ПРАЙД-01620, заключенного ФИО1 с ООО «Прайд», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост подана пассажирская таможенная декларация (далее по тексту - ПТД) №/А068968. Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 8 900 долларов США. Согласно таможенному приходному ордеру (далее по тексту - ТПО) №/ЭО-1762106, №/ЭО-1762108 в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор - 3 400 руб. Таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3 100 руб. Таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 516 948,92 руб. (2,5 евро*2 497 см3*82,8112 руб.). Итого за ввезенный товар было уплачено - 523 448,92 руб., что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ №. Также представителем ООО «Прайд» с ПТД представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в ПТД, а именно инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № LC, коносамент от ДД.ММ.ГГГГ № DWEDDHVV2170042, выданные на имя ФИО1, с представлением нотариально заверенной копии паспорта административного ответчика. Владивостокской таможней в отношении указанного товара, проведен таможенный контроль, в ходе которого установлено, что указанная при таможенном декларировании стоимость товара существенно ниже цены проданных аналогичных товаров, в связи с чем, составлен новый таможенный приходный ордер №, в соответствии с которым рассчитана таможенная пошлина в размере 723 728,48 руб. Таким образом, разница между доначисленными платежами и платежами по ТПО, по которому ФИО1 была произведена уплата, составила 206 779,56 руб. ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней в адрес ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №/У2024/0000863, также было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ. Задолженность до настоящего времени не оплачена, в связи с чем, Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по таможенным платежам. Определением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> (в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления таможенного органа.

С учетом уточненных требований, просила взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 206 779,56 руб. и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 206 779,56 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Судом вынесено указанное выше решение, на которое административным ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ноябре 2021 года из Республики Корея в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль HYUNDAI GRAND STAREX, номер кузова (VIN) №, рабочий объем двигателя: 2497 куб.см., ДД.ММ.ГГГГ выпуска, страна происхождения: <адрес>.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № ПРАЙД-01620, заключенного ФИО1 с ООО «Прайд», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост подана пассажирская таможенная декларация (далее по тексту - ПТД) №/А068968, с представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в ПТД, а именно инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № LC, коносамент от ДД.ММ.ГГГГ № DWEDDHVV2170042, выданные на имя ФИО1, с представлением нотариально заверенной копии паспорта административного ответчика.

Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 8 900 долларов США.

Согласно таможенному приходному ордеру (далее по тексту - ТПО) №/ЭО-1762106, №ЭО-1762108 в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор - 3 400 руб., таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3 100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 516 948,92 руб. (2,5 евро*2 497 см3*82,8112 руб.). Итого за ввезенный товар было уплачено - 523 448,92 руб., что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ №.

Владивостокской таможней проведен таможенный контроль, в ходе которого установлено, что указанная при таможенном декларировании стоимость товара существенно ниже цены проданных аналогичных товаров, в связи с чем, таможенным органом составлен новый ТПО №, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции - 3 100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования 723 728,48 руб.

Таким образом, разница между доначисленными платежами и платежами по ТПО, по которому ФИО1 была произведена уплата, составила 206 779,56 руб.

Владивостокской таможней в адрес ФИО1 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/У2024/0000863 о необходимости уплаты задолженности по таможенным платежам в размере 206 779,56 руб. и пени в размер 50 583,48 руб.

Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1, задолженности по таможенным платежам. Определением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления таможенного органа.

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокская таможня обратилась с указанным административным иском в Советский районный суд <адрес>.

В связи с неуплатой таможенных платежей в установленный срок, таможенным органом был произведен перерасчет размера пени на дату судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая сумма к взысканию составляет 413 559,12 руб., где сумма таможенных платежей составила 206 779,56 руб., пени 206 779,56 руб.

Удовлетворяя административные исковые требования, суд указал, что административным ответчиком не была предоставлена в таможенный орган достоверная информация о стоимости на ввозимое ТС, а полученные таможенным органом в рамках таможенного контроля сведения о стоимости товара являются достаточными, таким образом, требования административного истца о взыскании таможенных платежей и пеней, являются правомерными.

Судебная коллегия соглашается указанными выводами суда первой инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст.71 Федерального закона 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (действовавшей на момент выставления уведомления), взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Пунктом 2 данной статьи настоящего Закона предусмотрено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

В соответствии с ч. 5 ст. 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.

Согласно ч. 6 ст. 71 этого же Закона меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Закона пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно ч. 3 ст. 72 названного Закона обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с ч. 7 ст. 72 этого же Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.

Согласно ч. 8 ст. 72 Закона размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

Частью 10 ст. 72 Закона установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено ч. 11 ст. 72 этого же Закона.

В соответствии с ч. 16 ст.72 Федерального закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день:

1) проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена;

2) исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

Согласно положению пп. «а» п. 10 ч. 1 ст. 259 указанного Закона, таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды исков и заявлений о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей.

Частью 14 ст. 72 Закона предусмотрено, что при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Установив, что сумма таможенных платежей определена правильно, административным ответчиком не уплачена, пени начислены обоснованно, порядок взыскания обязательных платежей соблюден, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска. При этом суд со ссылкой на п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» верно указал в решении на отсутствие оснований для взыскания с ФИО1 пени за период до 01.10.2022, в связи с тем, что в данный период времени действовал мораторий на начисление неустойки, штрафов и пени, введённый постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами». Однако начисленные пени, даже с учетом моратория существенно превышают сумму задолженности, а в силу ч. 8 ст. 72 указанного выше Федерального закона, пеня подлежит взысканию в размере, не превышающем размер установленного таможенного платежа.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО1 указанный автомобиль не приобретала, никакие договоры с ООО «Прайд» не заключала, не могут свидетельствовать о том, что она не ввозила на таможенную территорию ЕАЭС указанное выше транспортное средство, поскольку ФИО1 была указана в качестве владельца груза, как в инвойсе от ДД.ММ.ГГГГ, так и в коносаменте от ДД.ММ.ГГГГ, которые были представлены таможенному органу вместе с ПТД №/А068968, и которые были составлены до момента заключения договора оказания услуг таможенного представителя.

Принятое ДД.ММ.ГГГГ таможней решение о выпуске в свободное обращение транспортного средства, ввезенного ФИО1 для личного пользования, заинтересованными лицами не обжаловалось, тогда как в рамках настоящего административного дела таможенный орган взыскивает только таможенные платежи и пени, доначисленные на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000372, принятого по результатам таможенного контроля, проведенного после выпуска товара в свободное обращение.

Выводы специалиста в заключении почерковедческого исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного ООО «Приморский экспертно-правовой центр», не опровергают представленные в материалы дела иные доказательства, которые не признавались поддельными или недействительными в установленном законном порядке, и не могут являться основанием к отказу в удовлетворении административного искового заявления таможенного органа.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, и не подлежит отмене или изменению, в том числе, и по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи