Решение № 2А-375/2020 2А-375/2020~М-159/2020 М-159/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-375/2020

Дело № 2а-375/2020

УИД 42RS0015-01-2020-000251-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рузаевой Л.П..,

при секретаре судебного заседания Коновалове Д.Ю.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО1,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку – ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3 на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, то есть до ..., с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения в законную силу.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить ему следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ленинского районного суда г. Кемерово от ..., согласно которому осужден за совершение тяжких и особо тяжкого преступлений к наказанию в виде лишения свободы.

18.02.2014г. административный ответчик ФИО3 освобожден из ..., по вступившему в законную силу постановлению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 06.02. 2014 г., условно-досрочно на срок 1 год 6 месяцев 14 дней. Срок условно - досрочного освобождения закончился 20.08.2015г.

С 21.08.2015г. гражданин ФИО3 состоит на учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор, на срок до погашения судимости, то есть до 06.02.2022г.

По адресу: ... административный ответчик ФИО3 проживает с .... В 2019г. он неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками.

Судимость административного ответчика ФИО3, по приговору Ленинского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 03.02.2010 г. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 06.02.2022г.

Поскольку административный ответчик ФИО3, приговором Ленинского районного суда г. Кемерово от 03.02.2010 года, осужден за совершение тяжких и особо тяжкого преступления, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, на основании п. 2 ч.1 ст. 3; п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 4; п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ), в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО3, проведения индивидуальных профилактических бесед при явках на регистрацию, необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ... ... сроком до ... (л.д.28), заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные административные исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения судом.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Судом установлено, что ФИО3 осужден 03.02.2010г. Ленинским районным судом г. Кемерово (с учетом постановления Юргинского городского суда от 13.08.2012г. и постановлением Юргинского городского суда от 10.10.2013г.) за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 (2 эпизода), ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного данным приговором с приговором Центрального районного суда г. Кемерово от25.01.2010 г. по п.«в» ч.4 ст. 162 (особо тяжкое преступление), ч.2 ст.162 (5 эпизодов) (тяжкие преступления), п.«а» ч.2 ст.161 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-10, 11, 14-15).

18.02.2014г. административный ответчик ФИО3 освобожден из ..., по вступившему в законную силу постановлению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 06.02.2014 года, условно-досрочно на срок 1 год 6 месяцев 14 дней. Срок условно - досрочного освобождения закончился: 20 августа 2015 года (л.д. 14-15, 17).

С 21.08.2015г. гражданин ФИО3. состоит на учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор, на срок до погашения судимости, то есть до 06.02.2022г.(л.д. 12-13).

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОП «Заводской» УМВД России по г. Новокузнецку ФИО3 характеризуется по месту жительства : .... удовлетворительно., Проживает с .... В течение 2019г. неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками.

В 2019г. административный ответчик ФИО3, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 21.08.2019 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 19), за совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку от 21.08.2019г., назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф оплачен) (л.д. 18);

- 25.11.2019г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.м. 21), за совершение данного правонарушения постановлением мирового судьи судебного участка №3 Заводского судебного района г.Новокузнецка №5-/2019 от 26.11.2019г. назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д. 20);

- 25.11.2019г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 23), за совершение данного правонарушения постановлением заместителем начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г.Новокузнецку вынесено постановление от 25.11.2019г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф не оплачен) (л.д. 22);

- 21.12.2019г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.м. 23), за совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку от 23.12.2019г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф не оплачен) (л.д. 22).

К административной и уголовной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался (л.д.11).

Поскольку ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

При выборе вида административных ограничений суд учитывает личность ФИО3, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, после освобождения (с 18.02.2014г.) ни к уголовной, ни к административной ответственности не привлекался. Освобожден от отбывания условно-досрочно. Срок условно-досрочного освобождения закончился 20.08.2015г.

Ограничения, установленные ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО3

При определении срока административного надзора, подлежащего установлению административному ответчику ФИО3, и порядка его исчисления, судом учитывается следующее.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст.3 ФЗ на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО3, по приговору Ленинского районного суда г.Кемерово от 03.02.2010г. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 06.02.2022г.

Таким образом, поскольку ФИО3 18.02.2014 г. освобожден из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, суд считает, что срок административного надзора ФИО3 должен быть установлен на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 06.02.2022 года.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО3, родившегося ... в ..., на срок до погашения судимости, то есть до 06.02.2022 года.

В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить следующие административные ограничения:

-обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме – 19.02.2020 года.

Судья Л.П. Рузаева