Решение № 2-108/2020 2-108/2020~М-74/2020 М-74/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-108/2020

16RS0030-01-2020-000146-63

Дело №2-108/20

строка №2.068г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 г. гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО3,

представителя ответчика – ГУ - УПФР в Тетюшском районе Республики Татарстан ФИО4,

при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан о признании незаконными решений, включении периодов в стаж работы в сельском хозяйстве, перерасчете пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты, суд

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - УПФР в <адрес> Республики Татарстан о признании незаконными решений, включении периодов в стаж работы в сельском хозяйстве, перерасчете пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты, решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> отказало ему в перерасчете пенсии и с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не включив периоды трудовой деятельности в должности главного агронома в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж его работы в сельском хозяйстве, составляющий по мнению ответчика 21 год 3 месяца 7 дней. Он считает отказ в перерасчете пенсии неправомерным. Он имеет достаточный для повышения фиксированной выплаты стаж работы в сельском хозяйстве. С учетом уточненных исковых требований, просит решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии признать незаконными, возложить на УПФР в <адрес> обязанность включить в его стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы в должности главного агронома в УПХ СПТУ-74 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, его представитель ФИО3 в суде иск поддержали, показали, что истец является пенсионером по старости, проживает в сельской местности, имеет необходимый стаж работы в сельском хозяйстве для повышения фиксированной выплаты. Ответчиком необоснованно исключен из стажа работы в сельском хозяйстве период 14 лет 11 месяцев 17 дней. После реорганизации колхозы им.Калинина, его присоединения к учебному хозяйству Монастырского <данные изъяты>, ФИО1 продолжал работать в должности главного агронома учебно-производственного хозяйства. Сохранившиеся в архиве документы подтверждают наличие в ПУ-74 сельскохозяйственного производства растениеводческого направления. Отказ в перерасчете пенсии незаконный. Просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – УПФР в <адрес> РТ ФИО4 требования истца не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР за перерасчетом пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. В связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, истцу было оказано вы перерасчете. ПУ-74 являлось учебным образовательным учреждением. Спорные периоды работы истца включению в стаж работы в сельском хозяйстве не подлежат. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходи к следующему выводу.

Согласно статье 12 ГК РФ, право выбора формы защиты своих прав принадлежит лицу, осуществляющему защиту прав.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" Лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" (далее - Список N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях".

Данным списком предусмотрены в растениеводстве должности агронома всех наименований (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Тем же Постановлением утверждены и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые (на которые): осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком; выполнялись на территории Российской Федерации; начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (после внесения изменений в Список №) ФИО1 обратился в УПФР с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> РТ в перерасчете размера повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием тридцатилетнего стажа в сельском хозяйстве. При этом, ответчиком определен стаж работы истца в сельском хозяйстве - 21 год 3 месяца 7 дней. Во включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с осуществлением трудовой деятельности ФИО1 в учебном образовательном учреждении, не предусмотренном Списком, утвержденном Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал в должности главного агронома в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в порядке перевода в качестве главного агронома СПТУ-74 из колхоза им.Калинина, где он работал в должности главного агронома до реорганизации колхоза путем его присоединения к учебному хозяйству Монастырского СПТУ-74 с передачей имущества, прав и обязанностей как правопреемнику реорганизованного колхоза с сохранением имущественного и земельного пая колхозников.

Указанным выше Списком № предусмотрена должность агронома всех наименований в растениеводстве колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.

Постановлением Главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ колхоз им Калинина реорганизован путем его присоединения к учебному хозяйству Монастырского СПТУ-74 с передачей имущества, прав и обязанностей как правопреемнику реорганизованного колхоза с сохранением имущественного и земельного пая колхозников.

Согласно Устава Профессионального училища №, зарегистрированного в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, ПУ-74 имеет в качестве структурного подразделения учебно-производственное хозяйство.

В архивных документах имеются сведения за 1993-2008 годы по <данные изъяты> о структуре посевных площадей, наличие землепользования до 4379 га, из них пашни до 2640 га, о потребности семенного фонда, объемах исследования кормов на качество в период заготовки, объемах заготовки высококачественной пшеницы, апробации сортовых посевов сельскохозяйственных культур, о засыпке семян зерновых культур, по эффективности использования земли, по подготовке хозяйств к проведению полевых работ. В ряде документов истец ФИО1 значится как агроном (главный агроном) структурного подразделения сельскохозяйственного направления <данные изъяты>).

Анализ архивных документов, наличие сельскохозяйственных угодий, производство организацией сельскохозяйственной продукции позволяет сделать вывод о наличии в период с 1993 года по 2008 год в <данные изъяты> и <данные изъяты>, основным видом деятельности которой является среднее профессиональное образование, структурного подразделения растениеводческого направления – учебно-производственного хозяйства, работе истца ФИО1 в спорные периоды в должности главного агронома данного структурного подразделения.

При таком положении, суд приходит к обоснованному выводу о том, что требования истца о включении периодов работы главным агрономом в СПТУ-74, ПУ-74 подлежит удовлетворению частично - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требуемый истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в стаж работы в сельском хозяйстве не подлежат, так как ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был уволен с должности главного агронома ПУ-74.

Следовательно, на момент обращения в УПФР у истца был стаж работы в сельском хозяйстве 36 лет 01 месяц 3 дня (21 год 3 месяца 07 дней по решению УПФР) + 14 лет 09 месяцев 26 дней (период работы главным агрономом СПТУ-74, ПУ-74), то есть более 30 лет. Истец постоянно проживает в сельской местности, является получателем страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах иск в части назначения истцу повышенной фиксированной выплаты к страховой части пенсии по старости подлежит удовлетворению.

В силу пункта 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ФИО1 обратился в УПФР за перерасчетом пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому размер страховой пенсии ФИО1 с учетом повышения фиксированной выплаты подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

иск ФИО1 частично удовлетворить.

Решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлениям ФИО1 об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии признать незаконными.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан обязанность включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы в должности главного агронома в УПХ СПТУ-74 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: Борисов С.Г.